根据区委统一部署，2019年10月12日至11月15日，区委第二巡察组对区总工会党组开展集中巡察。2019年12月30日，巡察组向区总工会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
区总工会党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。牢牢把握“见人、见事、见制度、见措施、见成效”的要求，成立巡察整改工作领导小组，研究制定《关于落实区委巡察组反馈意见整改方案的报告》，实行整改责任制，党组书记带头认领，班子成员主动认领，对具体问题明确牵头领导、责任科室（职能条线）、整改期限，定期汇总巡察整改工作进度，确保每个问题得到有效整改，在全会上下形成了心往一处想、劲往一处使的良好整改氛围，不折不扣抓好区委巡察组反馈意见的整改落实。
一、关于围绕中心主动发力不够问题的整改情况
1、召开区总工会党组会议，按照区委十届十次全会、区政府工作报告重点工作责任分解和市总工会的总体部署，紧紧围绕中心工作发力，对工会近期和全年工作进行专题研究，梳理工会年度工作要点，组织开展技能竞赛和培训、工匠认定、劳模评比等活动。
2、结合“三联三领三服务”活动，领导班子每季度带队对基层工会开展走访调研，征求各基层工会对上城区工会工作的意见、建议。
3、以党建带工建，根据杭港高端服务业示范区企业引进情况，强化工会组建工作；积极发挥湖滨步行街区已建工会作用，通过走访互动、送温暖、送清凉等举措，强化工会工作的融入度。
4、利用区总工会“两微一网”平台、印制宣传册等形式，做好工会工作和福利政策的日常宣传，提升工会影响力。
二、关于推进工会改革实效性不强问题的整改情况
1、召开党组会议进行专题研究，对照《上城区工会改革实施方案》，对改革主要任务进行“回头看”， 对工会改革进行再学习、再调研、再深化。
2、专题研究基层试点单位改革,根据区总工会班子成员分工，明确班子成员点对点包干指导基层试点单位的改革工作。
三、关于克难攻坚、有效破题办法不多问题的整改情况
1、摸排全区八大员企业分布情况，按照工会组建工作要求，做好未建会单位上门辅导建会工作，对已建会的“八大员”企业做好重点关注。
2、通过春秋两季用工需求旺季的招聘会、“三服务”走访活动等，针对“八大员”企业和职工开展工会政策宣传。
3、广泛搭建线上、线下宣传平台，提升工会影响力，推动“八大员”群体建会入会。
四、关于基层工会组织建设底数不清问题的整改情况
1、从新办理工会组织机构代码证的企业入手，对未纳入“智慧工会”平台的立即督促纳入。
2、积极争取各相关部门最大支持，及时动态掌握企业和社会组织的建会情况。
五、关于工会工作满意度、部分政策知晓度不高问题的整改情况
1、通过“职工之家”创建，促进工会各项工作开展，并以此提升职工对工会工作满意度。
2、通过区总工会“两微一网”线上宣传、举办专题培训会、发送宣传手册等多渠道，加大各项工会服务政策的日常宣传力度。
3、开通官方微信“维权服务”在线专栏，集中宣传各类工会政策，提升职工群众对工会工作的知晓度和满意度。
六、关于绩效管理评价体系不够全面科学问题的整改情况
1、做好对基层工会“职工之家”建设的指导、监督。
2、以年度“职工之家”评选和复评复验为抓手，进一步完善以职工满意度为导向的指标系数，以提升职工对工会工作的满意度。
七、关于服务基层精准施策力度不够问题的整改情况
1、制定《上城区总工会工作联系点制度》，要求领导班子成员定期到基层开展调研，指导基层工会工作。
2、通过组织企业工会参加各级各类工会培训、搭建企业间交流平台、参与评比等，调动非公企业工会开展活动的积极性。
八、关于队伍建设存在不足问题的整改情况
1、召开党组会议，组织领导班子成员认真学习《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、区委组织部《关于进一步规范中层干部选任工作的通知》等有关规定，并根据规定制定工会中层干部选拔任用方案，规范中层干部选拔任用工作。
2、严把选拔任用干部的程序关，严格按照程序办事。严格执行干部选拔任用工作监督的规定，坚持事先征求派驻纪检组意见。对于民主推荐、谈话记录、投票表决、公示等原始记录留档保存，每个环节都做到留痕备查。
3、做好宣传教育，加大对职业化工会工作者的关爱力度。参照并执行《上城区职业化工会工作者聘用管理办法（试行）》有关规定，提高工会工作者待遇。规范化管理职业化工会工作者，纳入编办实名制系统。
九、关于贯彻落实上级决策部署不够坚决问题的整改情况
1、2019年6月12日，本单位已停止出租该处房产。
2、根据区政府和区总工会第十七次联席会议纪要（上府纪要〔2019〕46号），区总工会工人俱乐部原址物业已移交给望江指挥部（望海潮公司）。
十、关于“执行“三重一大”集体决策制度不够规范”问题的整改情况
1、严格执行《上城区总工会党组议事规则》（上总工〔2020〕9号）、《上城区总工会主席办公会议制度（试行）》（上总工〔2018〕53号）、《关于规范“三重一大”重要事项集体决策机制建设的若干规定》（上总工〔2018〕24号）议定有关事项，并由专人做好详细的会议记录。
2、区总工会办公室负责定期或不定期对党组会议、主席办公会议及“三重一大”决议事项 落实情况进行督促检查，确保决议事项落实到位。
3、工会经费账户重新招投标工作已经“三重一大”会议通过招标文件，开始对外招投标程序（全程电子化操作）。
十一、关于存在重业务轻党建情况问题的整改情况
1、召开党组会议，制定并讨论通过《上城区总工会党组议事规则》，明确党组会议召开的原则、议事范围、议事程序、决议执行、议事纪律。
2、定期或不定期召开党组会议传达学习上级关于党建工作主要精神，加强对党建和党风廉政建设工作的研究，并由专人做好详细的会议记录。
十二、关于支部工作不够规范问题的整改情况
1、年初及时制定每年度党建工作计划。在主题党日活动中集体组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及《中国共产党支部工作条例》（试行），并严格执行党的组织生活制度。
2、按照区委组织部《上城区发展党员标准化手册》（第四版）的有关要求，对3名入党积极分子材料进行梳理，规范发展流程。
3、持续做好支部工作手册记录并妥善保管。
十三、关于落实党风廉政建设主体责任不够到位问题的整改情况
1、落实主体责任，层层传导压力。制定《2020年度党风廉政建设工作计划》，根据区纪委关于党风廉政建设的要求开展工作，每季度组织召开会议专题研究部署党风廉政建设工作。
2、健全完善岗位廉政风险防控机制，已完成岗位廉政风险点排查，并制定相应防控措施。
3、严格执行廉政谈话制度，制定廉政谈话工作计划，进一步完善廉政谈话记录，主要领导对班子成员、班子成员对分管人员结合岗位职责开展廉政谈话，廉政谈话每半年开展一次，并由专人做好《日常提醒谈话记录表》的填写与归档工作。
十四、关于“内控管理制度不健全”问题的整改情况
1、根据《浙江省总工会关于加强和规范乡镇（街道）工会经费管理的意见（试行）》（浙总工办发〔2015〕66号），区总制定印发《加强和规范各街道（园区、小镇）工会经费管理的意见（试行）》（上总工〔2020〕3号）通知，并对下级工会发文。
2、召开区总工会党组会议，制定并讨论通过《上城区总工会采购管理办法》,进一步规范总工会物资采购行为。
3、经“三重一大”会议后，进一步健全完善各项工作制度，出台区级以上困难劳模慰问标准等内控制度。
十五、关于执行公款竞争性存放招标制度不规范问题的整改情况
工会经费账户重新招投标工作已经“三重一大”会议通过招标文件，开始对外招投标程序（全程电子化操作）。
十六、关于“财务报销审核把关不严”问题的整改情况
1、报销超额部分已上交至区财政局国库账户。
2、今后，严格按照会议、培训费的相关规定进行审核，保证经费报销合规，附件资料齐全。
十七、关于对经费使用持续监管不到位问题的整改情况
1、经过“三重一大”会议，研究制定了2020年对下审计和现场“回头看”的计划，对37家次基层工会近5年内审计中发现的问题逐一进行回头看的审计工作。
2、今后，重点关注对下审计中发现问题的实际整改效果，加强监管力度。
十八、关于部分物资采购未经政府采购或询价比选问题的整改情况
1、经班子会议讨论，制定实施《上城区总工会采购管理办法》。
2、今后，区总工会将加强日常监管、检查和落实。
目前，区总工会党组已对83.3%巡察反馈问题整改到位，集中整改工作取得阶段性成效。巡察反馈后，区委巡察组巡察期间移交的信访件、问题线索、违规违纪案件等均无。
下一步，区总工会党组将深入贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照全面从严治党永远在路上的要求，继续认真落实区委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进工会各项事业持续健康发展。要提高政治站位，优化政治生态，强化班子成员履行职责的自觉性，切实履行好“一岗双责”，团结带领工会党员干部，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态。要持续发力整改，建立长效机制，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，根据整改进度，结合新形势下工会工作的新要求，持续完善各项制度，强化制度执行力，促进区总工会机关内部管理和监督更加制度化规范化。要巩固整改成果，发展工运事业，把巡察整改与日常监督检查结合起来，与推动工会各项工作结合起来，扎实做好巡察“后半篇文章”，紧紧围绕“高质量推进一流的国际化现代化城区建设”目标，大力推进工会系统的党风廉政、改革发展、民生保障、立功竞赛等重点工作，为上城区经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0571-87823578；邮政信箱：杭州市鲲鹏路366号上城区行政中心中楼919室；电子信箱：http://www.sczgh.org/Mail.htm 。
