近日,江干区启动居(村)务监督委员会“履责能力提升年”活动,进一步发挥居(村)务监督委员会民主监督作用,着力解决发生在社区(村)的财务管理混乱、集体资产流失、基层干部贪污侵占等基层侵害群众利益问题,整体提升全区基层党风廉政建设水平。
突出“四项监督”,强责任促提升。一是加强居(村)务民主决策监督,居(村)务监督委员会主任通过列席居(村)民委员会有关会议,提出意见建议,督促社区(村)重大事务,严格按照“五议两公开”程序进行民主决策。二是加强居(村)务(财务)公开监督,按照居(村)务、财务公开的有关规定,及时对公开事项进行审核,同时督促把经济合同、工程项目招投标、财务公开表等信息统一纳入公开平台,接受居(村)民监督。三是加强财务支出监督,每月对社区(村)财务支出票据逐笔逐项进行审核,对有争议的支出事项和有关票据,及时督促居(村)民委员会、股份经济合作社集体商议决定,必要时可召开居(村)民代表会议讨论决定。四是加强工程建设项目监督,对社区(村)集体资金和政府性投入的工程从立项、招投标、施工到质量验收和资金预决算及支付等进行全过程监督,发现违规问题,及时督促纠正。
推广“四式流程”,抓规范促提升。首先,“走访式”收集,梳理突出问题。建立居(村)务监督委员会成员分片联系若干居(村)民制度,通过入户走访等形式,收集社情民意,掌握居(村)民反映强烈的突出问题。其次,“清单式”分解,明确监督事项。建立居(村)务监督清单制度,由居(村)务监督委员会分析收集的意见建议和突出问题,确定每季度监督重点,“条目式”地列出监督事项和监督方式。第三,“跟进式”监督,督促问题整改。围绕监督事项开展调查,对监督中发现的问题,及时向社区(村)两委反映,督促存在问题的整改落实。对监督中发现的社区(村)干部违纪违法问题线索,及时报告街道纪工委。最后,“双向式”反馈,通报监督结果。通过公开栏、召开会议、个别反馈等方式,向居(村)民及时公布监督结果,听取居(村)民群众的意见建议,并及时将意见建议反馈给社区(村)党组织和社区(村)居民委员会。
实施“三会三单”,建机制促提升。通过实施“三会三单”工作机制,加强对居(村)务监督委员会的履责监管,着力促进居(村)务监督委员会履责能力提升。“三会”是指:居(村)务监督委员会每月召开工作例会,研究监督工作,并集体审核当月社区(村)财务收支和经费使用情况;街道纪工委每月召开居(村)务监督委员会主任例会,研究解决居(村)务监督中存在的问题;街道纪工委年终召开考核评议会,对居(村)务监督委员会主任及成员履职情况进行考评,考评结果与基本报酬和奖惩直接挂钩。“三单”是指:居(村)务监督委员会在监督中发现居(村)委会有需要纠正的问题时,向居(村)委会发出监督事项提醒单;居(村)务监督委员会每月底前要向街道纪工委报送工作报告单,报告当月居(村)务监督工作开展情况;街道纪工委每季向街道联系社区领导报送监督事项通告单,督促街道分管领导落实“一岗双责”,推动问题整改落实。