涉农资金性质、规模如何?涉农资金具体流向哪里?在涉农资金及项目管理中还存在哪些问题?为全面摸清这几方面的情况,近期,临安市启动了涉农资金专项整治行动。
据了解,这次专项整治行动是根据省财政厅、省发改委、省农业厅《浙江省涉农资金专项整治行动实施方案》要求。整治检查范围包括2013、2014年度各级财政预算安排用于“三农”的各项资金(包括含基建投资),2010年以来财政和审计部门对涉农资金各项检查发现问题的整改和处理情况,专项整治期间群众举报事项。
整治行动将重点按照有关法律法规和财政专项资金管理制度,清理、检查和纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中的9类问题,包括是否存在利用资金、项目管理权,涉嫌贪污、受贿,谋取私利;基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款;项目申报弄虚作假,套取和骗取财政资金;截留、挪用财政专项资金;违反政府采购及招投标管理规定;未按要求拨付资金,滞留、延压项目资金;未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务;项目实施过程中,未经批准擅自变更项目实施内容、地点;其他违规违纪违法问题。
“此次涉农资金专项整治行动范围广、力度大,为抓好这次行动,市府办、财政局、发改局、农办等十余个单位组成了领导小组,并由分管副市长担任组长,各成员单位各司其职,分口把关,层层落实。”该相关负责人介绍说,“前期,我们结合临安实际制定了具体实施方案,明确了整治行动的范围和内容,对专项检查时间和要求作了统一安排,并召开了各成员单位会议,要求各相关部门分口实施,按照各自职责,组织开展本部门项目和资金的全面自查。”
根据安排,自查自纠阶段将于4月27日结束,主要内容包括:梳理近两年各级财政预算安排的涉农资金,深入查找涉农资金及项目管理中存在的各类问题;开展回头看,对2010年以来各类检查中发现的问题分类整理,积极整改;排查解决新问题,从政策落实、制度建设、资金分配和使用、项目管理等环节,对涉农资金和项目建设进行全面检查。
自查自纠结束后,将随继进入省级重点检查、部级重点抽查及反馈、整改完善、全面总结等四个阶段。据财政局相关负责人介绍,这次整治行动按照依法治国、依法理财的要求,以财经法纪为准绳,以问题多发易发地区和领域为重点,力求能通过专项整治,深入查处、纠正涉农资金使用管理中的违规违纪违法问题,堵塞漏洞,提高涉农资金管理水平和使用效益,促进强农惠农富农政策落地生根,加快临安全市农业现代化和新农村建设步伐。