一场由余杭区分管副区长牵头,余杭区纪委监察局、国土、防违控违办等单位共同参加的特殊会议于近日举行。乔司街道等四家2014年度土地卫片执法检查违法用地重点镇街的行政主要负责人和分管负责人在会上被分管副区长当面约谈,要求在接下来的工作中及时发现制止违法用地、违法建设行为,做好对违法建筑的拆除和违法用地的复垦、复耕、复绿等工作。这已经是余杭连续第3年对整治土地违法行为不力的镇街主要负责人进行约谈。
据悉,近年来余杭区纪委监察局根据上级要求,进一步严明纪律、严格约束党员干部土地违法行为。
约谈谈出了压力
“这种面对面的约谈,让我感到身上的压力更大了,如果不认真整改掉这些问题,既对不起区委区政府对我的信任,也会让街道在其它方面取得的成绩付之东流。”警示约谈引起了被约谈单位主要负责人的高度重视,纷纷表示约谈结束后,立即制定计划,整改存在的问题,确保整改落实到位。
围绕土地违法行为的整改落实,余杭区专门出台了《余杭区违反土地管理规定行为警示约谈暂行办法》,明确了在年度土地卫片执法检查中违法占用耕地面积总量排名全区前三、辖区内一年内违法用地占用基本农田超过15亩以上,或违法用地总面积达到40亩以上的等5种违反土地管理规定行为须进行警示约谈。同时,区纪委监察局根据警示约谈情况形成纪要,明确书面整改意见,通报被警示约谈单位。并对被警示约谈的镇街、区直单位整改落实情况进行跟踪督查,并组织检查验收和评估。自制度出台以来,已先后约谈全区14个镇街和单位。
监督追责追出了责任
余杭区纪委监察局始终把加强对节约集约用地政策措施落实情况的监督检查作为执法监察工作的重点,建立了“三改一拆”等经常性督查工作机制,开展专项执法监察,发挥监督再监督作用。对在拆除违法建筑中存在行为违法问题的街道和部门通过监察建议书形式,督促做好拆违工作,截至目前,共下发监察建议书2份,发现和纠正问题15个。
问责有力推进了重点违法建筑拆除工作,区纪委监察局还进一步强化了对党员干部的监督管理,组件督查组分片先后4次对全区68952名党员干部“无违建”承诺情况开展专项督查,并重点督查了104宗久拖不决的党员干部违法建筑拆除工作,严肃查处了6名涉及违法建筑的党员干部。同时,依据《余杭区违法建设行为责任追究暂行办法》,把事的纠正程度与人的处理力度结合起来,既查用地主体、建设主体的违法责任,又查各级政府和有关部门的监管责任。仅2014年查处的良渚国平白条鱼养殖基地违法建设案中,就对相关街道、部门审批把关不严、监管不力、执法检查不严的6名相关人员进行了处理。2011年以来,余杭区共有23名党员干部因违法用地受到党纪政纪处分,8名党员干部因对违法用地行为监管不力受到问责处理。