自村级组织换届选举工作启动以来,余杭区纪委按照省、市关于严肃换届纪律的工作要求,及时下发《关于严肃村(社区)组织换届纪律的通知》,着力构建“三三三”工作模式,努力营造风清气正的换届环境。
一、深化3个载体,严明纪律要求。一是依托网络,全面宣传。通过新闻媒体、余杭门户网站、余杭廉政在线、美丽洲先锋微博、廉政手机周报等网络渠道,紧紧抓住换届过程各个环节,对换届工作及换届纪律进行全面宣传。二是借助公开栏,实时宣传。充分利用镇(街道)、村(社区)的党务公开栏,实时宣传换届纪律、通报典型案例等,使广大干部群众知晓换届纪律要求,积极参与换届纪律监督工作。三是编印册子,深入宣传。编写并印制《余杭区2013年村(社区)组织换届选举纪律宣传册》,并深入到各村(社区)入户宣传,确保纪律要求人人知晓。截至目前,共发放宣传册 27000余份。
二、建立3项机制,形成工作合力。一是建立任职条件联审机制。在各镇(街道)党(工)委初审的基础上,建立由组织、纪委、公安、民政等11家区级单位组成的联审小组,明确联审对象、程序、任务和标准,加强对候选人的资格审查,确保无“五不能”人员当选。二是建立沟通协调机制。建立组织、纪委、宣传、政法等部门组成的换届工作沟通协调机制,定期沟通情况,根据需要随时互通情况、密切配合。在严肃换届纪律上坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署,做到齐抓共管、形成合力。三是建立换届工作舆情突发事件应急处置机制。加强与宣传部门的合作,实时关注互联网的动态信息,做好针对性的应对措施。对新闻媒体反映有价值的信息,及时收集并予以查实处理。
三、执行3项制度,强化监督功能。一是认真执行“三公开”制度。通过对村(社区)班子和干部任期中各项工作落实情况、村(社区)干部“双述双评”及群众对领导班子和个人的工作满意度情况、村(社区)推进的重点项目、实事工程、上级部署工作完成情况等进行公示公开,让党员群众了解每名村(社区)干部的工作绩效,加强对村(社区)班子成员的监督和评判。二是建立选举观察员制度。各镇(街道)成立由人大工委牵头,“两代表一委员”为主的选举观察组,各村(社区)成立以老干部、法律顾问等为组员的观察员队伍,负责对换届纪律进行全程监督,及时反映违法违规现象,确保选举公平有序进行。三是实行违反换届纪律案件查核专办制度。畅通纪检信访渠道,对反映问题线索清楚、内容具体的举报,明确承办人和负责人,重点查办、限时办结,确保一查到底、绝不姑息。截至目前,已受理有关换届选举方面纪检信访举报3件次,经查均为不实。