为有效解决因村级财务管理不严，集体资金严重浪费而引起的干群关系不和谐，信访矛盾增加等问题，富阳市以洞桥镇为试点，建立“四大机制”，规范财务支出，量化开支标准。

　　一、推行“半月例会制”。确定每月1日、15日为“半月例会日”，作为财务的结算日、审查日，村两委和村监委成员同时参会，对财务收支情况进行审查，做到半月一报一审、一月一公开，让财务在阳光下规范运行。

　　二、实行“周二预报制”。在村支两委周二例会上，各分管干部将当月需做的工程用料、用工等支出作好预算方案，实行先预报后拨付。如涉及重大实事工程支出的由村支两委提出预算方案，交村民代表大会讨论决定。把原来报帐用工不清楚、支出模糊的问题从时间上予以消除，做到事事清、月月结。

　　三、出台“权限分级制”。细化对村支两委成员支出权限的规定，如村级集体用工2工以内的，分管干部可直接拍板决定；3-5工的，需村支两委干部3人以上签字同意；用工在5工以上的，需村支两委集体讨论通过方可支出。对农作物及其他补偿等政策等处理问题，根据涉及金额大小，规定权限标准。

　　四、规范“公务接待制”。严格实行村级行政事务零招待制度，可由分管干部在家就餐接待，确因联乡结村、招商引资等需到餐饮店就餐接待的必须经村书记同意，按接待标准先自行垫支后拿发票按照程序报销，不得签字挂帐。日常开支报销实行村书记、主任、村监委主任会签制，将经营费用严格控制在“双控”指标内。