市质监局党委坚持注重实效,坚持结合实际,坚持突出重点,以项目化建设要求,根据中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划》和省委、市委下发的实施办法的总体部署,制定了本系统2014-2017惩防体系建设实施计划,着力实施“强化党风廉政教育、严肃查处违纪违法案件、规范行政处罚自由裁量权、健全检验检测诚信平台、建立设备集约管理平台、规范生产许可证技术审查员管理、强化96333数据库信息安全、加强局办事窗口作风效能建设、规范事业单位内部基建维修工程”等具有质监行业特色的九大项目,扎实推进惩防体系构建工作。
市质监局以“三查”为基础,反复斟酌,共同探讨,调研并确定了新一轮构建工作的九大项目。一是查思想,看系统各级班子对贯彻落实中央八项规定和省、市一系列“勤俭节约、反对浪费”的规定的思想认识,看系统党员干部特别是领导干部对本系统面临的严峻复杂的反腐败形势的思想认识,看系统干部职工对近几年来发生在本系统的违纪违法案件的思想认识,在新一轮的构建工作中,要以廉政文化进机关、进院(队)、进实验室为载体,分层分类开展党风廉政教育,不断提高系统干部职工反腐倡廉的自觉性,筑牢不想腐的思想堤坝。二是查制度,看必要的制度有没有,看已有的制度符合不符合新的要求,看已有的制度有没有执行,在新一轮构建工作中,要以质监业务和日常管理工作为重点,切实加强制度机制的建设,充分利用现代科技手段,铸牢不能腐的笼子。三是查监督,看监督开展情况,看监督方法是否科学,看监督取得的实效,在新一轮构建工作中,重点健全完善科学的监督检查的负反馈机制,纠正业务工作中的各种错误,堵塞可能发生的腐败问题的漏洞,同时,加大违纪违法案件的查处力度,形成不敢腐的高压态势。
为抓好构建计划明确的各项重点任务的落实,市质监系统将以党风廉政建设责任制为抓手,做到“三融”。一是全面建设与重点建设相融,市局党委明确的九大项目是全系统新一轮惩防体系建设的重点任务,系统各单位还需根据本单位实际,在重点任务以外,制定符合本单位实际的建设工作计划;同时,市局党委也将以年度工作任务等形式,逐年部署阶段性任务,不断推进本系统惩防体系建设,切实强化建设工作的统筹与协调。二是机关建设与基层建设相融,局党委确定的九个项目绝大部分为基层单位的建设任务,但其中牵涉到市局机关多个部门,要求在建设过程中各相关部门要密切配合基层单位,做好项目落地,由市局牵头的两个项目更需要全系统上下的配合与支持,共同努力打造“廉洁质监”,切实形成建设工作的合力。三是责任落实与责任考核相融,在项目实施过程中,要求各责任单位要对任务进行具体分解,明确责任部门、责任人,明确阶段性工作目标和时间节点,完成情况纳入单位、部门年度党风廉政建设责任制考核,对于有要求不执行、有任务不落实、敷衍搪塞、弄虚作假的,视具体情况追究相关单位、部门和责任人的责任,切实强化建设工作责任落实的刚性。