西湖区文新街道香樟社区是杭州市首批社区公共服务工作站(社区便民服务中心)试点挂牌社区,近年来,按照“着眼于居民需求,立足于方便居民”的原则,大力延伸便民服务体系,推出“社区流动便民服务”工作制度,把社区便民服务工作站的办事窗口前移到居民的楼道前、移进居民家中,切实方便居民办事。自2009年社区流动便民服务工作站实施以来,共为居民办理各类具体公共事务560多件,办理各类证件900多张,解决居民问题数百个,上门办理和代办事务70多起,发放各类宣传资料5000多份,受到社会各界广泛关注,并得到社区居民的一致好评。其主要做法是:
一、实行“8+8”网格服务制。根据各小区的位置、户数等情况,将社区划分成8个大网格,明确8位社工分别联系一个网格,具体负责相应网格所涉及职责的公共事务,定期收集网格内居民群众的服务需求,并广泛征求居民意见,协调安排现场办公的时间和重点办理的事项。同时,通过开设专题业务培训,进一步提升社工业务能力,实现社工“一专多能”,使留守便民服务工作站的社工和在现场办公的社工均能熟悉掌握各类公共事务的受理、办理和相关政策,确保服务针对性和有效性。
二、实行每周定期现场办公制。每周安排半天时间在各小区轮流现场办公,为小区居民办理老年证、垃圾袋发放等各类公共事务,并上门为一些行动不便的居民提供办事或代办事务等服务。与此同时,通过走访、调研、座谈等形式,深入了解居民群众的实际需求,进一步整合辖区职能部门、律师、医生等资源,在各小区轮流开展专项事务现场办公会、政策咨询会、社区公共事务讨论会、志愿者服务等活动,不断丰富完善流动服务内容,提升流动服务质量。
三、实行片长联系制。将社区划分若干片区,由社工和楼道长担任片长,明确规定片长“三必到”与“四必报”制度,即责任片区内有突发事件、邻里之间有矛盾纠纷、有计划外生育等情况时片长必须到场;责任片区有公共设施损坏、有新增孕妇、有不安全隐患、有不稳定因素时,片长必须及时上报。片长每月要完成片区内30户居民的走访,并以“社情民意片长日志”为载体,及时记录入户走访情况,完善居民信息档案,实现动态管理。该项制度实行以来,有效转变了社区工作作风,社工与居民的互动多了,交流多了,信任度提高了,居民对社区的满意度明显提高。
四、实行定期上门办理制。对社区一些老弱病残居民,特别是居住楼层高、身体行动不便的居民来,提供电话预约、上门办理等服务,弥补流动便民服务工作站不能入户的不足,实现便民服务由“静”向“动”转变,由被动服务向主动服务转变。定期上门办理制度的实行,改变了社工只是等着居民上门来办事的方式,方便了居民群众尤其是一些行动不便的群众或平时工作较忙的上班族办理各类公共事务,即满足了各类居民的差异化、多元化服务需求,又较好地消除了社区便民服务的“真空死角”。