今年以来，淳安县纪委认真落实“转职能、转方式、转作风”要求，明确职责定位，聚焦主业主责，注重从四个方面发力，不折不扣落实纪委监督责任。

　　一、找准定位，集中精力抓监督。一是更新观念。开展“转职能、转方式、转作风”学习讨论活动，重点围绕深化对“三转”的思想认识和理解把握开展学习讨论，撰写体会文章，深刻查找在工作理念、工作目标、工作路径、工作措施等方面不适应、不符合的问题,加快推进理念转变、目标转换、工作转轨，解决好“为什么转”的问题，增强责任意识。二是厘清职责。对县纪委监察局保留或参与的议事协调机构进行清理，只保留20个，其他的一律不再参与，源头避免出现职能“越位”“错位”等问题。对照市纪委列出的11项“监督责任”，对工作内容和方式进行梳理，对不是职责范围内的工作做“减法”，坚决剥离脱身；对属于执纪监督范围内的工作做“加法”，予以重视加强。如，对前几年牵头主抓的村级便民服务中心建设、行政审批制度改革等工作，交给相关职能部门去抓。三是落实责任。制定《2014年淳安县纪检监察工作要点及责任分工》，明确五个方面15项重点工作任务，每项工作明确牵头领导和责任科室。

　　二、齐抓共管，凝聚合力抓监督。一是内部配合。坚持全委办案格局，在办案工作中坚持纪检监察室为主、相关科室以及乡镇纪委共同配合，在具体办案中，对办案人员进行合理配置，取长补短。特别是在群众信访案件的受理、初核的过程当中，对于可查性较强的案件线索，相关科室共同分析和调查，从而提高案件的成案率。二是外部协作。加强组织协调，充分发挥检察、审计、公安等部门的职能作用，增强查办案件的突破能力，实现优势互补。特别是从发现案件线索到加大深挖力度等方面加强协作配合，形成办案的整体合力，提高突破大要案的能力。如，建立健全与公安、法院的案件线索传递机制，明确传递线索类别、线索内容及线索传递时间，拓宽了案源渠道,增强了有效获取案件线索的能力。三是上下联动。县纪委在履行好自身监督责任的同时，抓好乡镇部门“两个责任”落实，下移工作重心，加强指导和督办，实现上下联动，合力推动工作落实。建立乡镇部门党委履行主体责任和纪委履行监督责任报告制度，今年以来，通过约谈等形式听取了23个乡镇和10个部门的情况汇报，所有乡镇部门全部提交了书面报告。针对部分基层纪检监察组织对交办的信访件办理效率不高的问题，县纪委推行信访办理“蓝、黄、红”三色督办制度，加大督办力度。今年以来，在信访总量大幅上升的情况下，乡镇部门办结率同比上升11个百分点，办理反馈满意率同比上升25个百分点，全县信访办理质量提升明显。

　　三、固本强基，提升功力抓监督。一是加强思想建设。以群众路线教育实践活动为契机，广泛听取意见建议，深入查摆问题，剖析问题的根源，明确努力方向和改进措施，着力解决纪检监察机关党员干部“四风”方面突出问题。深入开展“坚定理想信念、敢于担当克难”主题教育活动和“三认”走访服务，进一步坚定理想信念，改进工作作风，密切联系群众。二是加强能力建设。继续加大对机关纪检监察干部的培训力度，通过学习案件查办和纪检监察业务知识及工作流程，掌握工作的重点难点，促进纪检干部业务水平的提升，提高执纪工作实战能力。今年以来，已分批选派7名机关干部赴中纪委北戴河培训中心和中国纪检监察学院参加办案等业务培训，选派1名机关干部到市纪委挂职锻炼。三是加强纪律建设。出台《纪检监察干部行为规范》，从政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律、生活纪律、廉政纪律八个方面提出31项具体要求。明确对违反该《行为规范》的纪检监察干部，将视其情节轻重，分别给予批评教育、调离、问责和党政纪处分。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。进一步强化内部监督管理，从严规范纪检监察干部言行。

　　四、主动作为，精准发力抓监督。一是狠抓作风建设。加大正风肃纪力度，重点针对乡镇部门上下班工作纪律、会议纪律、乡镇驻夜值班、窗口单位审批服务情况及节假日期间公车私用、公款吃喝、领导干部进出私人会所等违反八项规定行为开展监督检查。截至目前，全县开展正风肃纪专项检查1260次，问责处理54人。二是狠抓查办案件。坚持有案必查，加大查办案件力度。截至6月底，全县各级纪检监察组织共立案51件，结案50件，查处党员干部违法违纪案件50人次。其中大案4件，要案3件。三是狠抓预防腐败。在县管领导干部中开展违规收受礼金礼卡礼券，违规低价购房，违规借贷或担保，经商、办企业或借他人名义经商、办企业，在企业投资入股或在经济实体、社会团体等单位兼职取酬等五个方面问题的专项治理，限期自查自纠，并签订廉政从政承诺书。出台《公务用车制度改革纪律规定》，明确公车改革相关纪律要求。出台村级财务管理“八个严禁”规定，严肃财经纪律，源头规范财务管理。