为深入推进权力清单制度试点工作，推动行政权力规范运行,日前，富阳市纪委出台《富阳市构建权力清单、风险防控机制实施意见》，围绕行政权力运行的轨迹，从“查找风险、落实防控、强化监督、严格问责”等环节入手，开展构建权力清单、风险防控机制工作。

　　一是全面查找风险、实行分类管理。按照全面找、科学找、全员找的原则，认真分析岗位及行政权力行使所有环节中有可能产生不廉洁或影响工作绩效的风险点，并按照风险可能产生的后果，把风险点划分成高风险、一般风险、低风险三个风险等级。高风险由单位党政一把手亲自负责防控，一般风险由领导班子成员按职责分工负责防控，低风险由中层干部负责防控。

　　二是完善内控机制，落实分类防控。针对每一个廉政风险点制定事前预防、事中监控、事后处置的科学预防监管机制，完善落实“三重一大”决策议事规则，确保权力运行到哪里，风险防控跟进到哪里。同时，建立“批管分离”、“罚管分离”常态运行机制，进一步推进行政处罚自由裁量权规制，细化处罚事项，防止行政处罚轻重不分。

　　三是突出技术控险，强化外部监督。深化“数字监察”系统建设，使“数字监察”覆盖全市各级各类行政事项运行的全过程，对所有网上运行的行政权力进行全程实时监督，构建预防腐败的电子“防火墙”。进一步畅通群众投诉渠道，积极搭建电话、网络、媒体、来信来访等各种平台，鼓励群众监督政府规范行使权力。

　　四是加强问责惩戒，严格责任追究。修订完善构建权力监督、风险防控机制责任追究办法和作风效能问责办法，对查找风险点不认真，落实防控措施不到位的相关责任人进行问责追究。同时，落实“一案双查”制度，对因防控措施不到位发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的部门和单位，既追究当事人责任，又倒查追究相关人员的领导责任。