江干区凯旋街道为更好地服务辖区居民群众，建立了“六六三”直接联系服务群众长效机制以及“六夜六制”住夜值班制度，打造了“凯益荟”社会组织之家、“凯乐惠”爱心食堂、“凯乐居”生活馆、“凯乐购”便民街等十余项“凯”字民生服务品牌，真正做到了“走下去听实话、俯下身察实情、沉下心办实事”。

　　一、在一线听民情，联系服务“进网入格”。

　　全街道共成立65个网格联系服务小组，实现走访服务“全员参与、全域覆盖、全程监督”。一年来全街道工作人员走访居民36500余户，解决各类问题建议820条。一是建立“六六三”网格服务小组。街道班子成员、机关工作人员、社区工作者以及街道两代表一委员等六类不同人员组成“六六三”联系服务小组定点联系网格，分别担任网格管理员、网格联络员、网格管理员、网格监督员，承担网格内走访、督查以及网格内各项工作开展与指导。二是创新走访服务方式。完善民情沟通分析“六式”渠道，即“上门走访”、“定点接访”、“现场办公”、“温馨客厅”、“专题调研”、“服务专线”。同时打破“八小时”工作时间观念，在事前约访、日访的基础上，利用夜间、节假日，运用“熟人”带路、“能人”引路的方式，充分发挥社区骨干作用进行走访交流。在走访联系过程中，严格按照“一进、二看、三记、四讲、五解、六评”六步工作法，加强沟通交流，做好记录反馈。三是完善检查监督机制。加强明查暗访力度，以“三部抽测”、美好家园检查、文明社区评比等为载体，对“六六三”联系服务群众工作定期开展效能督查和群众满意度测评，检查结果与机关单位及个人年终考评以及社区工作人员“级差工作”考核紧密挂钩。

　　二、在一线解民忧，问题解决“有始有终”。

　　以问题为导向，按照“不等不靠、不拖不推”原则，有效运用“凯e通”网格微管站，对在走访活动中收集的问题、意见建议，切实做到“一事一办一反馈”。一是搭建“三级平台”。按照“层级负责、分类处置、上下联动、协同解决”的办法，搭建问题解决反馈“三级平台”，即片组一级平台，网格二级平台和社区三级平台。即六六三小组能当场解释、解决和答复的当场处理问题和建议逐级向上递交，争取“小事不出网格，大事不出社区”。二是组建“六大团队”。街道组建“党建引领”、“经济发展”、“城市管理”、“民生保障”、“安全维稳”、“文化宣传”六大专业服务团队，为居民、社区提供专业服务。三是加强信息支撑。开发运用“凯E通”网格微管站，内设走访日志记录、事务处理、重点人群管理等功能模块，能及时查询各条线相关政策以及工作程序，系统还内设分类功能和限时办结提醒功能，切实提高了群众诉求处理的时效性。

　　三、在一线转作风，制度落实“一丝不苟”。

　　严格落实“六夜六制”住夜值班制度，健全落实领导带班制、首问责任制、值班日记制、工作联动制、定期公开制、考勤考核制 “六大制度”，推动党员干部作风转变。一是推行“夜接待+夜访谈”。每天保证一位干部驻岗接待，另一位干部入户访谈，做到“三个及时”，即群众咨询及时回复、群众意见及时记录上报、疑难问题及时协调处理，确保“百姓来电有人听、群众来访有人接”。二是推行“夜学习+夜研讨”。鼓励干部利用住夜时间加强学习，提高干部的思维品质和综合能力。对收集的重点难点问题，每周召开例会集体讨论问题解决的可行性策略。截至目前，参与夜间学习的街道干部120余人次，研讨重难点问题21个，有力推动了一批涉及社区环境整治、停车问题的解决。三是推行“夜巡查+夜处置”。建立“领导带队、干部分片、社区协助、警民联防”的住夜值班联动机制，坚持深入街面和背街小巷值勤巡逻。截至目前，全街道共有150余名机关干部和党员骨干参与执勤巡逻，调处化解矛盾纠纷56件，发现处理各类隐患100余个，进一步筑牢治安防范基层防线。

　　四、在一线提效能，为民服务“有声有色”。

　　街道以走访中群众的合理需求为导向，按照基层的实际诉求，积极探索务实、有效的服务载体，将服务群众工作真正落到实处。一是普惠的优先发展。街道将面向全体居民的工作放在优先发展的地位，结合现状开展“三美凯旋”创建工作，通过为期三年的“美化凯旋、美丽凯旋、美好凯旋”建设以及“凯旋街道环境提升工程（三年行动计划）”全面提升辖区环境品质。2013年，街道以社区环境整治为抓手创建“美丽凯旋”，拆除搭建十余年的违章建筑104处，面积42592.41万平方米，得到居民群众交口称赞。二是困难的重点发展。街道六十岁以上老年人占常住人口的25.25%，且空巢老人较多，街道将针对老年人口的服务作为工作重点，建成“凯益荟”社会组织之家、“凯乐惠”老年人爱心食堂、“凯乐居”老年人生活体验馆，“凯乐购”便民服务一条街等多个便民服务项目。2013年，“凯益荟”组织文体活动203次，志愿服务182次，为街道70周岁以上老人提供代购、医疗等服务8.6万余人次，成功调解民事纠纷173起。“凯乐惠”老年食堂服务达17.82万人次。“凯乐居”生活馆在景华、景芳投入使用，惠及3000余名社区老年人。景芳、景湖、金兰池、华家池社区 “凯乐购”社区便民街已基本成型，目前已有38家商户入驻。三是个性化的适时发展。结合走访中居民群众出现的新问题、新建议，适时发展一些个性化、多样化的服务项目，使为民服务从社区居民向楼宇、企业、白领有效延伸。2013年，依托“凯益荟”社会组织服务中心，引进“四点半教育课堂”、“狮子会西子服务队”、“老钱红线”等9家专业机构，为社区居民、楼宇白领提供青少年教育、心理咨询、交友相亲等优质服务；在需求调研的基础上，推进“凯尚e家”党群服务站的建设，打造“七点七部十二室”服务载体，为楼宇白领提供集沟通交流、学习娱乐、生活休闲为一体的党建共建服务平台，提升了楼宇服务的品质。