政府行政审批、中介技术服务和业主决策配合是投资项目审批推进的三个“齿轮”，其中任何一环节运作不畅，项目审批推进都将“掉链子”。富阳市把中介服务规范化管理作为重要切入点，“五轮驱动”推进大审批体系建设，撬动行政审批再提速。

　　1、统分结合，形成中介管理合力。按照“谁审批谁监管”的原则，分行业落实中介服务行业主管部门的监管职责。审批部门制定中介行业服务标准和运行规范，落实日常管理考核，重点突出对中介服务效率和质量的监管；工商富阳分局和市物价局配合做好中介机构持证经营和依规收费的专项管理；投资项目业主单位参与做好服务评议、回访评价等配合工作，以此形成对中介机构的管理合力。

　　2、制定标准，规范中介服务行为。参照行政审批服务标准化建设，分行业制定中介服务的“一事一表”，设定中介服务的办事流程、申报材料、服务时限等服务标准；建立执业公示制、合同管理制等运行规范；完善行业准入制、技术成果质量评定制等强化过程监管的制度体系，形成较为完善的中介服务运行和监管的体制机制。通过管理，共清理资质、技术力量不达标，或因违纪违规进入黑名单的中介机构23家。

　　3、分类管理，完善中介综合考评。对中介服务进行分类管理、分行业考核。审批类重点突出投资项目审批过程中所涉及的设计、环评等25种中介服务；建设类主要抓好资产评估、项目审计等10种中介服务；其他服务类主要做好房产中介等涉及重要民生的中介服务。建立综合考评体系，考核结果作为进入政府投资项目预选名录、享受政策奖励补助和进驻中介服务超市等主要依据。

　　4、捆绑考核，确保中介服务提速。推行中介机构和行业主管部门捆绑考核机制，即从业主委托中介机构开始，直至审批部门作出审批决定的全过程，以审批部门（行业主管部门）为第一责任人，负责限时完成，监察部门对审批部门考核，不区分中介机构技术评价和审批部门正式审批，实行打包考核，倒逼审批部门加强中介服务机构的管理。

　　5、集中服务，竞争择优进“超市”。完善“一站式”审批服务平台,将技术力量强、服务质量优、办事效率高的中介机构集中至行政服务中心大楼“中介服务超市”办公。目前，共引进工程咨询、环境影响评价、节能评估、勘测测绘等26个服务行业共73家在考核过程中相对优秀的中介技术服务机构，并建立配套中介服务超市管理制度，打造服务功能齐全、链条完整、高效优质的中介服务集中平台。