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《中国纪检监察报》10月20日头版刊登杭州作风建设综述文章
来源:杭州日报      发布时间:2014-11-26 10:33:02

  “铁纪”治顽疾 “铁腕”正作风

  杭州经济技术开发区城市管理行政执法大队组织外出开会期间违规用公款组织娱乐活动和发放礼品;建德市正镇级调研员刘某等4人工作日中午赌博……近日,杭州市纪委根据暗访结果,将一批机关干部的不良作风问题“晒”在了媒体上。  

  今年5月起至今,杭州市相继开展了会员卡专项清退活动、“效能亮剑”专项行动、 “正风肃纪”专项行动、“公述民评”等。一系列举措,赢得了广大市民群众的交口称赞:如此“铁腕”整顿,不出效果都难!

  整顿顽疾勇“亮剑”

  9月初,杭州市委常委、纪委书记施彩华做客杭州网,接受网友在线访谈,有网友就留言:“杭州纪委整顿作风非常给力,往年自己家旁边高档轿车进进出出的高档会所,今年都关门了,既严惩了公款吃喝,又解决了扰民问题,为你们的‘铁面执纪’叫好。”

  今年年初,杭州市紧紧围绕贯彻落实中央“八项规定”这条主线,出台30条实施意见,从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面明确具体要求,并督促各地各部门健全完善各方面配套制度,仅市直单位就出台相关配套制度300余项。

  全市各级纪检监察机关把督促检查这些规定的落实作为一项经常性工作,市作风办专门加大了查处问责的力度,共对全市164家单位进行了暗访检查,向17家单位发出《责令问责通知书》。今年前9个月,杭州96666投诉中心共受理机关作风效能投诉1062件,问责107人,全市共有398名机关工作人员因作风效能问题被问责。

  在开展“效能亮剑”专项行动中,杭州市作风办专门组建了14个督查组,对市委市政府重大项目、重点任务以及企业、群众反映的突出问题开展专项效能督查;组建4个检查组,对机关作风效能、乡镇(街道)干部住夜值班等情况进行专项检查;组建1个直查快办组,对领导批办、群众投诉反映的重大问题进行调查处理,有力地推动了一批重点工程建设、企业和群众反映强烈的突出问题的解决。

  全市一盘棋布局

  “农药残留是农产品食品安全的一大隐患,请问我们的农贸市场是怎样对农药残留量进行检测的?之前有媒体曝出某些商家使用的食用水比马桶水还脏,你们是怎么监控的……”9月25日,杭州开展了一场有190位民评代表参加的“公述民评”大会,围绕“加强农贸市场食品安全监管”,民评代表现场向与食品安全有关的市工商局、市贸易局、市质监局、市食安办、市物价局、市农业局六家单位的负责人抛出了一个个尖锐的问题。

  如此“不留情面”的发问,让六家单位的负责人倍感压力。活动结束后,杭州市工商局副局长孙月红接受采访时表示:“这样的问政形式让我们听到了老百姓最真实的想法和意见,我们就是来‘红红脸、出出汗、治治病’的。”

  这样的“公述民评”活动正是杭州开展作风建设活动中的一颗“棋子”。为能全方位推进作风建设,杭州从年初开始就进行了“全市一盘棋”布局,不仅对全市各部门进行部署,更联合各区、县(市)合力推进。

  扎实开展群众路线教育实践活动,同样是作风建设的有力抓手。原浙江省委常委、杭州市委书记黄坤明要求把作风建设的成效体现在为民办实事、解难事、做好事上。对此,杭州广大党员领导干部积极响应号召,带头自带铺盖下农村基层调研,第一时间帮助群众解决各类难题。桐庐县合村乡值班干部徐美华在值班当夜冒大雨救出被困倒塌房屋中的村民,就是该市干部践行群众路线、把群众当亲人的一个缩影。

  抓作风“志长远”

  “我们的作风建设志在长远,绝不是走过场!”施彩华书记谈起作风建设态度坚定。为进一步转变作风,提升群众满意度,杭州将继续深化群众反映强烈的“三公”问题。将进一步修订完善公务接待费管理办法,强化公务接待的约束机制;落实公务卡强制结算管理办法,加强和规范公务支出管理;修订完善定点饭店管理办法,进一步规范会议费、培训费管理,控制和精简会议。

  杭州各地各部门的一些转变作风、服务基层的优秀做法也开始“酝酿发酵”。下城区积极搭建居监会监督平台,坚持召开每月一次的居监会例会,商讨本月需要解决的问题,汇总居民关心的热点、难点问题,提出处理意见和建议。富阳积极开展“组团联村”,由乡镇(街道)干部、村干部等组建民情组团,每个组团负责联系一个村,并实行“挂牌上岗”,主动亮身份,接受群众监督。目前富阳共建立民情组团276个,组团成员3551名,其中乡镇(街道)干部1732名,基本实现了“联村全覆盖、干部全参与”。

  随着作风建设的推进,群众反映强烈的一些突出问题正不断得到解决。1-10月,杭州全市各类会议活动同比减少35%,文件同比减少19.11%,简报种类减少47%。今年来,市本级“三公”经费同比下降33.5%,其中因公出国(境)费用下降34.23%,车辆购置及运行费用支出下降17.97%,公务接待费用下降46.45%。