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建德市纪委监察局全力保障重点项目建设
来源:建德市纪委      发布时间:2014-11-26 10:32:59

  今年以来,为保障杭州市“扩大有效投资,推进重点项目建设”和建德市“主攻项目年”等重大决策部署贯彻落实到位,建德市纪委监察局充分发挥监督职能,围绕中心、服务大局,着力在监督载体、执行力和问责上下功夫,全力保障重点项目建设,取得较好成效。

  一、抓载体优监督。以优化载体为切入点,提升监督的针对性,保障项目优质推进。一是开展“专项效能行动”。开展以督促审批提速为内容的专项效能行动,对审批权限在本级的项目,按照“模拟审批、形式审查”等要求进行督办;对需上报审批的,督促建设单位和职能部门承诺前期组件整理和报送时限。目前,进展缓慢的10个本级审批项目已得到实质性推动。二是实施“派驻监察”。在10个政府投资重点项目选点设立“1对1”效能监察室,选派20名调研员和10名联络员实施派驻监察,“零距离”监督项目建设,突出对党风廉政建设和内控管理十项制度落实情况的跟踪监督。目前,已开展实地督查15次,协调问题23个。三是推行“1对1”监督服务。组建十支“1对1”监督服务队,由市纪委监察局领导带队,相关职能部门业务骨干参与,到10个镇街、15个部门,就进度缓慢的重点(重大)项目开展“面对面”监督服务。目前,已督促整改问题20个,协调解决事项11个。

  二、抓执行严监督。以强化执行力为落脚点,提升监督的实效性,保障项目高效推进。一是用精《监察建议书》。充分行使《行政监察法》赋予的职权,对在项目推进机制、制度方面存在的问题,通过核发《监察建议书》,督促部门完善管理,堵塞漏洞。上半年,针对某部门在贯彻市领导关于重点工程质量安全部署中执行不力的问题,及时发出《监察建议书》督办落实,单位召开专题民主生活会进行检讨反思。二是用实《效能监察督办单》。对项目推进中暴露出的不作为、慢作为等问题,由市纪委监察局主要领导签发《效能监察督办单》,要求限期整改,整改不力的纳入年度综合目标考评扣分。目前,已核发督办单10份,2份已整改落实到位。三是用活《透视政风行风》。将媒体监督纳入“大监督”范畴,对推进不力、推诿扯皮严重的项目责任单位,通过广播、电视、报纸、网络“四位一体”的《透视政风行风》节目进行公开曝光,形成舆论压力。目前,已播出7期,其中对省重点工程建德白章线改建工程建设迟缓内容的报道,引起相关乡镇和部门的高度重视,倒逼项目建设加快进度,取得较好成效。

  三、抓问责强监督。以细化问责为着力点,提升监督的严肃性,保障项目廉洁推进。一是强化问责问效。对问题整改不力、不敢担责,推诿扯皮、吃拿卡要,影响项目建设进度的个人,采取“约谈”等方式进行教育督促;对因主观原因导致项目建设发生问题的,根据相关规定进行问责。目前,已对3人开展约谈,对4人进行诫勉谈话。二是严肃案件查办。发挥案件查办治本功能,对确实违纪违规,严重影响项目进度,及时进行查处。如在一起重点项目土石方工程纠纷中,通过认真调查核实,对涉及挂靠串通投标的村干部给予撤销党内职务处分,涉案企业被限制市场行为,起到了较好的震慑作用,为项目推进扫清了障碍。目前,已查处涉及工程项目方面的案件5件,对4人给予党政纪处分。