为加强和规范公务支出管理，淳安县所有县级预算单位（含下属事业单位）将从今年10月1日起，乡镇人民政府从2014年起，公务接待费、会议费、差旅费等16项公务支出，必须通过银行转账或公务卡“刷卡”消费，禁止使用现金，以增强公务消费透明度。

　　公务卡是指预算单位工作人员持有的、用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。使用公务卡结算后，工作人员不用预借现金，直接持卡消费，以发票及刷卡凭证，向单位财务申请报销，单位审核同意后，再将报销款项直接划入该工作人员公务卡账户中。整个过程可以概括为“银行授信额度，个人持卡支付，单位报销还款，财政实施监控”。全面深入推进公务卡制度改革，可以有效减少公务支出中的现金提取和使用，避免多开、虚开发票报销的现象，从源头上减少腐败行为。　

　　淳安县自2011年10月起开始实施公务卡制度改革，到2012年实现了县级预算单位公务卡改革全覆盖。然而公务卡制度改革进程中存在着公务卡开卡率、使用率偏低等问题，“有卡不用”导致公务卡变成“休眠卡” 的现象较为普遍。全县已办理了公务卡但没有激活的占发放总数的65%，去年全县县级预算单位使用公务卡结算支出占现金支出的比例仅有3.1%。

　　此次公务卡强制结算目录项目内容包括16大项，即办公费、印刷费、咨询费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、物业管理费、手续费、水电费、邮电费、公务用车运行维护费、其他交通费用等。

　　今后，县监察部门将会同财政、审计及人民银行等部门，对预算单位公务卡开卡、用卡情况实施动态管理，若发现违规违纪问题，将依据有关法律法规进行责任追究。