中央“八项规定”、省委“六个严禁”、市委“30条意见”等作风建设新规出台后,市工商局采取五项举措,认真加以贯彻落实,成效明显。全系统进一步改进调查研究,调研作风更实;进一步改进办文办会,文风会风更纯;进一步改进发文发电,文件简报更精;进一步改进经费管理,公务支出更严;进一步改进服务工作,便民举措更优。据统计,到7月底止,该局执行“六项禁令”等新规的明查暗访116次;治理庸懒散奢效能督查105次。各级班子成员走访行政村(社区)334个、帮助解决实际问题39个;各级走访企业2531家、帮助解决实际问题223个;各级走访农户267户、帮助解决实际问题25个;帮扶困难户344户、扶持资金17.56万元。系统以党委(总支)下发的文件同比减少3万余份,精减简报1.3万余份。公务接待同比减少196.38万元,因公出国(境)经费同比减少82.8万元,公车使用经费同比减少165.1万元。领导干部下基层接访59人次,接访群众226人次,排查各类矛盾24件,化解信访案件254件。主要做法是:
一是组织学习宣传教育。中央、省、市作风建设新规出台后,局党委高度重视,迅速召开党委会,学习传达文件精神,统一思想认识,提出学习贯彻意见。之后,市局下发有关学习贯彻通知,组织机关干部通过理论中心组、局务会、处务会和支部大会等形式认真逐条学习和动员部署,保证人员、内容、效果三落实。各分局也根据上级要求,结合各自实际,一级抓一级,层层抓落实,全面组织所属单位干部职工学习各项新规,确保各项新规学习宣传到位。
二是出台具体细则和落实举措。市局结合实际,从完善调研制度、精减会议活动、精减文件简报、厉行勤俭节约、加强督促检查等五个方面,细化制定了全市工商系统20条具体贯彻落实意见。系统所属19个分局和90个基层工商所,也根据上级作风建设新规和要求,结合各单位实际,都制定了有关作风建设的具体措施。
三是开展专项治理活动。紧紧抓住群众路线教育实践活动这个契机,以落实新规为切入点,推进作风改进,展示工商形象。结合开展“效能亮剑”专项行动,对落实新规开展专项治理,着力解决各级机关和党员干部中存在的不作为、慢作为、乱作为以及执行不力、推诿扯皮、效率低下、铺张浪费等方面突出问题,推动各级和广大党员干部始终保持奋发有为的精神状态,切实改进工作作风,扎实推进市委、市政府中心工作的落实和群众反映强烈突出问题的解决。
四是组织检查督查和问题整改。对贯彻落实作风建设新规情况,各分局每月均组织了自查,县(市)分局还组织了交叉检查,对查到的苗头性倾向性问题,立即组织整改,把问题化解在萌芽状态。市局每月组织效能督查,下发效能监察通报;每季组织明查暗访,下发季度督查通报;对新规执行情况和重点任务完成情况见人见事,认真组织整改。密集的检查督查,保持了高压态势,使问题得到了及时整改,也有效防范了重大违纪行为的发生。
五是建立健全制度机制。在贯彻落实新规中,市局注重加强对执行新规好的单位和个人的宣传,推广好的经验做法。修订完善干部教育管理制度规定,充分发挥基层站所派驻纪检监察员和分局退居二线科所长的作用,做到作风效能检查每天一提醒、每周一小结。健全完善监督检查制度,加大交叉检查和明查暗访力度,事先不打招呼,事后交流信息,让问题真实暴露,使整改切中要害。从严问责,出台配套细则和落实举措,建立作风效能问责情况备案制度、失职失责倒查机制,加强对不履行、违法履行、不当履行职责行为的责任追究,用制度管人管事。