建德市结合统筹城乡区域发展、新型城市化建设、重点工程建设，“疏堵结合”推进“三改一拆”工作，追求效益叠加。一是疏，也就是坚决拆除违法建筑。破除“不愿”、“不敢”和“不能”等思想认识障碍，做到“七个必拆、五个重点”，即党员干部和国企领导干部违建的必拆、存在安全隐患的必拆、影响恶劣的必拆、群众举报核实的必拆、面积较大的必拆、影响重点工程建设的必拆、1999年以后建造并经立案查处的违法建筑必拆。侵占耕地农田花园、集体违建、拆迁区域内、主干道两侧和影响城市景观的违法建筑重点拆。二是堵，也就是坚决防止出现新的违法建筑和违法用地。进一步深化落实综合防控机制，从被动拆向主动防、强化控转变，国土、城管、各乡镇（街道）和有关部门强化联合巡查，注重即查即拆，把新违法用地违法建筑行为控制在萌芽状态，从源头遏制新的违章建筑和新的违法用地产生。