近日,上城区制定出台《关于建立健全深入基层联系群众若干制度的实施意见(试行)》,建立健全“以民为本”工作机制,引导党员干部深入基层,联系群众,锤炼作风。
一、“三定量”访民情。一是调查研究定天数。领导干部下基层调研必须轻车简从。区领导每年深入基层调研时间不少于60天;区直各部门领导干部每年深入基层调研时间不少于90天。二是接访下访定次数。区领导每年至少安排1次下访,区直各部门主要负责人每季度至少安排1次下访,其他党政领导干部每月至少安排1次下访。三是走社入企定个数。区领导每年至少走访5个企业、2个社区和5户居民。区直各部门领导干部重点走访服务企业和挂钩联系社区,走访居民住户5户。街道领导干部重点走访辖区企业和联系社区,走访居民住户不少于10户。
二、“四走访”汇民意。一是网格走访。组建由社区网格长、在职党员参加的社情民意收集组,制定每月走访计划,进社入户进行走访服务。探索建立党员、干部进社入户积分制度,把党员、干部走访情况和年度考核、提拔任用有机结合。二是驻点走访。选派区直机关干部定期驻“湖滨晴雨”、“邻里值班室”等社情民意工作站,深入一线收集社情民意。三是联系走访。每名街道干部每年要对联系社区的多数居民进行走访,并建立民情台账。四是联动走访。依托党代表工作室、人大代表进社区活动和政协委员访谈录等有效载体,多方联动开展走访。
三、“三体系”解民忧。一是健全社会服务管理联动体系。完善社会服务管理联动平台,规范问题信息的收集上报、交办处置、反馈评价等环节的管理,强化对单位、街道、社区、基础网格四级履职情况的考核评估,定期发布“民生难题”排行榜,提升问题的解决率和满意率。二是健全便民服务体系。加强区、街道、社区三级联动的便民服务中心建设,推行“居家服务无忧在线”服务平台,试行综合接件窗口服务模式,不断拓宽便民服务范围和增加便民服务事项。三是健全基层站所服务标准化体系。以基层站所市级标准化工作试点为重点,推进全区各基层站所物理硬件、服务模式、配套保障的标准化建设。
四、“四规范”聚民心。一是规范公务接待。简化程序和礼仪,不制作迎来送往的标语、横幅、展板,不摆放花草、水果、零食等。区内公务活动不安排宴请,确需安排用餐的在单位食堂就餐。二是规范公务考察。完善领导干部外出管理各项制度规定,明确区管干部每年原则上只能安排1次国内考察活动。建立区管干部外出登记制度,当年外出情况纳入本人年度述职述廉内容。三是规范会议管理。加强对会议的计划和统筹,充分采用电视电话、网络视频的会议方式,控制会议数量、规模、规格,提高会议质量和效率。四是规范文件简报。精简各类文件、简报,控制文字数量,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。除工作需要寄发纸质文件、简报外,均以电子版的形式流转。