为进一步转变干部作风，桐庐县在乡镇（街道）全面建立了干部住夜值班制度，为民办事时间从8小时延伸到24小时，从五个工作日延伸到七天全星期，让乡镇干部从“走读生”到“住夜生”，真正实现了为民服务的“全天候”。

　　一、“三项制度”规范值夜行为。建立住夜值班三项工作制度。一是岗位职责制。明确住夜值班干部的岗位职责，做到坚守岗位不离岗、通讯畅通不断线、遵守纪律不违规，确保全天24个小时“百姓来电有人听、群众来访有人接、突发事件有人管”。二是信息公开制。各乡镇（街道）每天通过政务公开栏、电子屏等形式公布当天值班人员姓名、职务、联系电话和监督电话，方便党员群众联系监督。三是首问责任制。按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，要求做好接待群众来访、处理日常事务、处置突发事件、记录值班日志等规定动作，针对值班中遇到的重大突发事件，要求值班人员在第一时间向乡镇主要领导和上级汇报，确保重大事件得到及时掌控和有效处置。

　　二、“三项举措”引导干部参与。从领导示范、强化教育、注重关爱等方面入手，从思想认识上引导干部积极参与值夜。一是领导带头示范。全县14个乡镇（街道）所有班子成员轮流带领3-7名一般干部开展住夜值班，并担任带班组长，实行值班组长负责制。通过班子成员的以身作则，调动了一般干部做好值夜工作的积极性。尤其是今年以来，县级领导带头开展一月一次自带铺盖、“白访夜谈”活动后，更是极大地促进了乡镇（街道）干部住夜值班的主动性。二是强化思想引导。通过班子民主生活会、乡镇（街道）干部会议等对干部值夜工作进行强调，提高干部对值夜工作重要性与必要性的认识，在思想上提升住夜值班、为民服务的自觉意识。三是注重干部关爱。为给干部值夜提供一个良好的住宿环境，让干部能够在基层安心值夜，近年来，县委、县政府投入200余万元，对新合乡、合村乡等山区乡镇干部办公、住宿楼进行了装修，为干部宿舍配备了床、衣柜、电视、独立卫生间和公共洗浴室等，极大地改善了乡镇干部的住宿条件，丰富了住夜值班的文化生活。

　　三、“三个结合”丰富值夜内容。在干部住夜值班中，要求各乡镇（街道）注重结合，统筹安排，把住夜值班与听民声、促工作等工作有机结合，不断丰富值夜内容。一是“基层走亲”听民声。住夜值班的干部除了必要的留守人员之外，积极利用这一时间主动进村入户走基层，或围炉夜谈、或纳凉闲聊，在宽松的氛围中听取群众对党委政府工作的意见建议，做到问政于民、问需于民、问计于民。如横村镇在今年推出了“推门夜访”制度，镇干部利用夜间值班时间到所联系的村进行走访，听取群众对横村发展的一些意见和建议。二是围绕中心促工作。值班干部利用夜晚入户做群众工作的便利，积极推进征地拆迁、换届选举、信访维稳等重点中心工作。如凤川街道柴埠区块拆迁工作中，拆迁干部利用夜晚值班时间上门做拆迁户的思想工作，仅仅用了3个月左右的时间，该区块570余户拆迁户中已有90%多完成了拆迁评估。同时，江南等乡镇（街道）还利用值夜班的时间，建立了值班“夜读”制度，加强干部的学习培训、交流互动，不断提高工作能力和水平。三是抢险应急保平安。乡镇（街道）干部不仅认真做好主汛期、森林防火紧要期等特殊时期的值夜工作，还注重做好平时的应急工作。如今年4月的一个晚上，分水镇新龙村发生一起山林火情警报。值夜班干部接到报警电话后，迅速组织人员赶赴现场救火，及时控制了火势的蔓延，有效保护了集体财产安全。事后群众感慨地说，以前的干部从来没有这么快地赶过来，可见干部的作风确实发生了转变。

　　四、“三项考评”确保长期坚持。县、乡两级党组织通过强化督查考评，提高了干部在住夜值班期间服务群众的质量和效率，也确保制度能够长期坚持落实。一是开展电话抽查。县委组织部通过不定期拨打值班电话的形式，对干部值夜情况进行电话抽查，确认干部值夜是否到岗到位。二是查阅值班记录。由乡镇（街道）党（工）委负责对值班记录本进行不定期查阅，重点查阅来电来访、突发事件置、应急工作处置等记录情况，确保干部值夜工作起到实效。同时，对值夜不到位、收到群众投诉的情况进行通报批评。三是纳入个人考核。将干部值夜纳入到干部效能考核当中去，与干部年终考核、奖金发放相挂钩，对于干部值夜不到位的给予相应处理。通过乡镇（街道）住夜值班制度，使干部与群众的距离更近了、感情更深了，进一步拓宽了干部与群众联系、沟通、交流的渠道。