为进一步推进全区基层党风廉政建设，规范社区管理，切实加强群众对社区的监督，今年，杭州经济技术开发区学习借鉴兄弟城区经验做法，在白杨街道大北和景园两个成熟社区开展先期试点的基础上，于10月全面推行居务监督工作，在全区16个城市型社区建立居务监督委员会，进一步深化居务公开。

　　一、规范制度章程。结合开发区城市型社区特点和实际，在调研和探索的基础上，制定《居务监督委员会工作细则》，确保居务监督委员会有人员、有牌子、有印章、有办公场所、有工作制度、有工作记录；明确由社区党组织酝酿提名、支部党员大会研究通过、报请街道纪工委审批发文产生居务监督委员会的规程，统一由社区班子的组织（纪检）委员担任居务监督委员会主任，其他成员选任充分考虑外部社会力量，体现居民自治和社会监督“双保险”；健全规范学习培训、工作例会、工作报告和检查考核等制度，明确居务监督委员会的工作原则、岗位职责和作风纪律，要求做到“六要”，即：听取意见要“广泛”、反映问题要“实际”、自身定位要“适当”、评价结论要“准确”、反馈情况要“明了”、作风形象要“正派”。

　　二、实行全程监督。针对社区居务等事项开展事前、事中、事后监督活动，变“阶段性监督、事后监督”为“事前监督、全程监督”，使监督更加及时、有效。一是全程监督各类惠民政策的落实情况。对涉及居民群众切身利益的帮扶、救灾、社保、就业、计生等政策措施的贯彻落实情况实行全程监督；二是全程监督居务民主决策的落实情况。及时监督重大居务决策情况，包括社区规划的合理性（社区硬软件设置投入的合理性、布局的合规性）、资金使用的合规性、决策程序的规范性等情况；三是全程监督居务、财务公开情况。主要监督公开内容是否全面真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，广大群众是否明白；四是全程监督社区资金、资产管理使用和处置情况。重点是对社区各项经费收支，以及社区资产、资源的使用和处置等情况进行监督、审核；五是全程监督社区工程建设项目。对社区建设工程的立项、施工单位的选择、质量验收、资金预决算及支付等进行全程监督；六是全程监督社区干部。对社区干部廉洁自律、履职尽责、遵守社会公德等情况进行民主监督，督促干部们克己为公、干净干事。

　　三是提升管理水平。居务监督工作在我区城市型社区全面推开后，进一步创新了社区管理模式，有效提升了全区社区管理水平。一是社区民主决策更加规范。有效预防了过去个别社区存在的“社区事务由社区干部说了算、社区干部由社区书记说了算”的家长式管理方式，社区的重要决策更加民主、科学、规范；二是监督作用得到有效发挥。通过规范居务监督流程、完善监督内容，将居务、财务、党务及社区集体资产和资源管理、社区工程项目建设等全部纳入监督范围，进一步透明社区管理，有效保障了社区居民的知情权、参与权和监督权；三是基层党员干部廉洁自律意识明显增强，干事氛围日益浓厚；四是社区党群、干群关系更加融洽，架起了干部与群众的“连心桥”，消除了很多存在于居民和干部之间的，因沟通不够和信息不对称而产生的误会和猜疑，基层矛盾在社区层面得到及时化解。