在萧山区衙前镇，有一座风景秀美的小山，因其形似伏在地上的凤凰，被当地人称为凤凰山。山脚下有个村庄，因凤凰山而得名为凤凰村。
30年来，凤凰村人始终重视教育，把“奖励优秀学生”写进村规民约，坚持每年表彰从村里走出来的优秀学生。据统计，该村从1986年表彰第一批优秀学生开始到现在，共表彰336名学子，发放奖学金26.9万元。
一只只“金凤凰”，不断从这个村庄飞出来，飞向全国各地。
“表彰孩子们就是要带动全村人尊重知识、重视教育”
王佳峰是凤凰村一户农民家庭的孩子，4年前以优异成绩考入省级重点中学——萧山中学，受到村里奖励1000元；去年高考时，又以高分考进了全国重点大学——浙江大学，受到奖励1500元，父母和他一起戴大红花受到了表彰。他说，村里边的表彰奖励，是激励自己努力学习的一个强大的动力。
凤凰村表彰优秀学生始于1986年。当时，凤凰村村民的收入和其他村比还算不错，但村里走出来的大学生却屈指可数。当村里制定村规民约时，时任村委会主任的胡岳法提出：“能不能写进去奖励优秀学生这么一条？”看到其他人询问的目光，胡岳法讲，现在村里发展了，村民的口袋鼓起来了，但是脑袋却没有“富”起来，村民文化程度不高成了村子发展的“瓶颈”。
“表彰孩子们就是要带动全村人尊重知识、重视教育，这样才能提高村民的整体素质，村里的发展才有后劲。”他这番话打动了与会的村干部。最后，经过全体村民表决，“表彰优秀学生”写进了村规民约：“凤凰村学生考入重点高中发奖学金500元，考入大学发奖学金1000元”。
1986年，学生沈永潮考上了萧山第三中学，他也成为凤凰村第一批受表彰的学生之一。他记得当时拿到500元奖学金时，全家人兴奋了好几天。从凤凰村档案室查到，1986年该村村民人均年收入718元，500元相当一个村民大半年的收入，这可是一笔“巨款”啊！
2005年，村规模调整，当时的凤凰、卫家和交通3个行政村合并成现在的凤凰村。现任凤凰村纪委书记的傅柏松，并村前是交通村的党支部书记。据他回忆，当时修订村规民约，大家提出来要把原先3个村实行得比较好、确有成效的条规延续下来。经村民代表大会表决，“表彰优秀学生”不仅继续纳入村规民约，而且提高了奖励幅度，考上重点高中的每人发奖学金1000元，考上重点大学的每人发奖学金1500元。
“希望这个奖励能一直实行下去”
女儿沃梦怡受村里表彰已是8年前了，但一说起这事，作为母亲的胡阿素还是满脸兴奋。“女儿受过两次表彰，一次是考上杭州外国语学校（高中），一次是考上美国加州大学伯克利分校。当时我也戴着大红花上台受表彰了……”她说，1500元的奖学金同就读美国学校的费用相比没有多少，但对家长来说是莫大的光荣、对女儿来说是极大的鼓励。至今，女儿有时从海外打回电话，提到当年受表彰的情形依然很激动。
孩子优秀，家长脸上有光；别人家的孩子优秀，做家长的自然是羡慕、“嫉妒”。去年考进萧山中学的汪紫虹说，她读初中的时候爸妈就带她参加村里的表彰大会，鼓励她要向哥哥姐姐学习。“看着当时爸妈那羡慕的眼神，我暗暗下定决心，有一天自己也要站到领奖台上，后来真的实现了。”
“村里的孩子们受表彰，我看着都开心。我们这一代人都老了，就看孩子们了。村里这个奖励政策是为咱孩子们好。”村民徐幼琴说，“我也有儿女，虽然他们没有得到这个奖励，但以后还会有孙子孙女，我希望这个奖励能一直实行下去。”
村委会主任沃关良告诉记者，由于表彰优秀学生这一做法效果很好，村里对这项工作也越来越重视。近几年，虽然奖学金没有增加，但表彰的氛围越来越浓厚，表彰的方式也由原来的只发奖学金发展到集中开表彰会、给优秀学生和家长戴红花和绶带。
去年召开表彰会时，凤凰村还邀请了衙前镇领导、镇里中小学校的校长来参加，并请他们为优秀学子颁发奖金和证书。当天，很多村民都带着孩子来观看表彰会，能容纳120人的凤凰法制教育基地报告厅座无虚席，连过道上都站满了人。
当记者提出想看一看村规民约时，村务工作者翁红霞拿来了4本颜色不同的小册子。她说，这4本小册子是凤凰村推出的4版村规民约，虽几经修订，但“表彰优秀学生”这一条一直保留了下来。
“要为家乡、为社会贡献一份力量”
30年来，一批批“金凤凰”从凤凰村飞出去。现如今，“金凤凰”们有的飞向社会，有的又回到了萧山、回到了凤凰村。
高中毕业后，沈永潮回到了凤凰村。“村里对人才这么重视，一方面我们有义务为村里做点事，另一方面村里也对我们创业提供了很多有利条件。”沈永潮在村里办起了布厂，后来改名为杭州鹏华化纤有限公司。“公司现在年产值在3000万左右，能为村民提供就业岗位，也算作了点贡献。”沈永潮说。
在2014年优秀学生表彰大会上，作为特邀代表的汪洁霞眼含泪水作了发言。她说：“当年的我作为一名学生只能以奋力学习回报村里，现在的我可以有底气地说，我有一技之长了，要为家乡、为社会贡献一份力量。”
曾经，汪洁霞的生活是不幸的。2004年，她的父母先后被查出患有癌症，为治病耗尽家财。2014年，奶奶又患上重病。在这种情况下，汪洁霞在2005年考上了大学，弟弟、妹妹在2014年也考上了大学。面临巨额的医疗费和学费，汪家一次次陷入困境。但汪洁霞又是幸运的，凤凰村村委不仅送去了学习奖励金、困难补助，而且多年供他们读书。汪洁霞大学毕业后回到萧山当了一名教师。
远在美国的沃梦怡大学毕业后，成为了美国一家大公司的“白领”。因工作忙，回家的机会很少。她对家人说，不管我在哪个国家，都会好好工作，为国争光、为家乡争光，回报当年给予我奖励的凤凰村。
翁红霞告诉记者，自懂事以来，每年表彰会都会被母亲带到现场听优秀学生演讲，直到后来自己考上大学也受到了表彰。2010年，她回到凤凰村，负责村党委的党务工作。因为很喜欢自己的家乡和工作，翁红霞还说服了家在绍兴的男朋友，两人把家安在了凤凰村。
在凤凰村的影响下，衙前镇11个行政村中，已有9个行政村先后出台了表彰优秀学生的规定。重视教育，在当地已蔚然成风。
记者手记
凤凰村历史悠久。据有关资料记载，相传东汉末年，右车骑将军、上虞人朱隽因病回乡时，渡过钱塘江，见凤凰山一带风景秀丽，便定居下来，渐成村落。这个古村落在中国革命史上也书写有浓墨重彩的一笔，它不仅是中国共产党领导的农民运动的发祥地，也是衙前农民运动先驱李成虎烈士的故乡。
乘着改革开放的春风，该村又焕发出新的勃勃生机。恰如其名，犹如一只凤凰腾飞而起，展翅翱翔。如今，该村不仅是“浙江双强（党建强、发展强）百佳村”，更是“全国文明村”、“全国敬老模范村”。
走进该村村委会，一楼大厅的两侧镌刻着“弘扬农运精神，铸就凤凰天堂”几个烫金大字。“‘敢为人先，永不满足’，就是我们凤凰村的农运精神，这是革命先烈用鲜血和生命铸就的，我们作为凤凰村的后人，必须要把它发扬光大！”村党委书记胡岳法对记者讲，现在，凤凰村的村民“口袋”富了，我们不能仅满足于此，还要再上台阶，那就要“富脑袋”。“富脑袋”就要从这帮娃娃抓起，要鼓励他们读书上学、有文化，为凤凰人争光。
尽管胡岳法的地方口音很浓，但他说话的语气却很坚定。这位老书记作为凤凰村的“掌门人”干了近40年，深得村民拥护。他的一番话也道出了凤凰村奖励优秀学生的真正初衷。
记者在采访过程中，无论是受过表彰的学生，还是受表彰的学生家长，以及其他村民，大家都对表彰优秀学生这一村规民约给予高度评价。“现在是高科技时代，没文化干啥都不行，奖励优秀学生我们非常支持！”“别看钱不多，但这个形式对孩子激励作用很大！”“俺小孩受到表彰后，到台上领奖，高兴了好几天。”从大家的言谈中，可以感受到大家对这一村规民约的认同。这大概也是这一村规民约能持续实行30年之久的原因。
百年大计，教育为本。凤凰村如此尊知重教，我们有理由相信，他们的明天会更美好。
专家点评
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水
凤凰村是依规治村的典型，为新时期探索基层有效治理提供了新的工作思路。凤凰村的学子是幸福的，优秀者能够获得表彰，贫困者能够获得补助，之所以能够实现这种“凤凰”齐飞的局面，都得益于村集体那本《村规民约》及其所深藏的治理之道。这一具有自治意义的社会“软法”，既体现了村民的共同意志，让村务成为“众人之事”，也破解了基层治理的困境，让每一个村民都得到实实在在的利益。从近几年查处的基层腐败案件可以发现，无章可循和缺乏规矩是滋生腐败的重要因素。基层治理重在立规矩、定规章，借助制度力量保证村务公开要求、村民自治规范和利益共享目标更加接“地气”，让老百姓真正拥有获得感。《村规民约》让凤凰村飞出了更多的“凤凰”，不啻为基层治理树立起一个标尺。
