“在农村困难家庭危房改造补助资金发放中，村支书赵某存在违纪情况，致使部分补助资金发放不到位，群众意见较大，应当从重予以处分。”

“实际情况是赵某并没有把补助资金占为己有，调查时积极配合，认错态度诚恳，整改也比较到位，我认为从重处分并不合适。”

日前，记者在淳安县大墅镇走访时，发现大墅镇纪委和县纪委派驻第四纪检组的工作人员正在讨论一起村干部涉纪信访问题。记者感到有些奇怪，派驻纪检组怎么会参与乡镇纪委的执纪审查，于是上去打听。原来是淳安县纪委创新工作机制，实行乡镇纪委和派驻纪检组“捆绑联动”，合力监督执纪，在淳安县像这样乡镇纪委和派驻纪检组联合监督执纪问责的场景并不少见。

图为近日，该县派驻第七纪检组与千岛湖镇纪委正在联合调查一件涉纪信访

“我们乡镇纪委就2、3个人，在监督执纪时如果遇疑难复杂问题，因为人手不足，有时办理起来会比较久。”大墅镇纪委书记曾爱兵因此苦恼。

而派驻第四纪检组组长何春耕也有他的苦恼：“我们监督单位都是机关部门，相对信访和问题线索比较少，特别是直接到基层一线监督执纪更少，年轻干部工作经验不足，锻炼机会少。”

针对乡镇纪委和派驻纪检组各自的苦恼，淳安县纪委制定了乡镇纪委和派驻纪检组“捆绑联动”工作机制，每个派驻纪检组固定和1到2个乡镇结对，组团开展工作。

“现在我们有疑难复杂问题就请派驻纪检组共同参与，很好的弥补了我们乡镇纪委工作力量不足的短板，监督执纪的效率大大提高。”曾爱兵说。在对赵某不按规定发放农村困难家庭危房改造补助资金问题进行执纪审查时，大墅镇纪委就和派驻第四纪检组开展了“联合作战”。

派驻第四纪检组4名干部全部到大墅镇，和镇纪委一起进村逐户走访近年建房农户，共同参与对相关人员的谈话调查、收集证据，只用了一个星期就把问题调查清楚，赵某因此受到了党内严重警告处分。

“原来是在办公室‘谈兵’，现在是到基层‘实战’，这对提高我们监督执纪业务能力帮助很大。”何春耕说：“同时，我们也邀请乡镇纪委干部到我们派驻纪检组开展正风肃纪检查，让他们参与派驻纪检组的工作，了解部门纪检工作的特点，相互之间取长补短，共同进步。”近两个月，第四纪检组和大墅镇纪委就进行了7次工作联动。

图为近日县纪委派驻第二纪检组和威坪镇纪委联合对威坪镇村级财务公开情况进行检查

淳安县纪委副书记、监察局局长徐军飞介绍，通过“捆绑联动”工作机制，打通了乡镇纪委和派驻纪检组的工作“壁垒”。在日常工作中乡镇纪委和派驻纪检组一起业务学习交流、联合正风肃纪检查、共同监督执纪问责。既整合纪检力量，解决乡镇纪委和派驻纪检组遇到重点难点工作力量不足的问题；又能让纪检干部得到全方面锻炼，提升监督执纪的能力和水平。（毛勇锋 龚明刚）