“去年我局有2名同志因受贿被刑事追究，有多名党员干部因违规收受礼卡被追究党政纪处分。我作为党委书记，是党风廉政建设第一责任人，主体责任落实不到位，理应受到问责。”区城管局党委书记、局长钱志卫在谈到自己因此受到党内警告后，表现得既遗憾、懊悔又心服口服。

“痛定思痛，我们党委要以此次事件作为契机，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气狠抓党风廉政建设。”在局党委会上，党委副书记邵志华痛心地说到，“这样的教训太深刻了”。党委会上，大家一致通过：要进一步统一思想，深刻分析党风廉政建设方面存在的问题，查找廉政隐患和不足，倾全局之力，努力打造“廉洁城管”，把“丢掉的脸面”再争回来。

其实，翻开2016年拱墅区城管局的成绩单，还是有很多可圈可点的亮点：摘得全省治水最高荣誉“大禹鼎”；地下管网河道监管智慧平台走在了全市乃至全省的前列；成立全市首个具有G20特色时代印记党建品牌——拱宸桥区域峰会项目临时党支部，将党旗插在了一线工地集装箱内……

“但是，功过不能相抵，党风廉政建设是“1”，业务工作是“1”后面的“0”，没有党风廉政建设这个“1”，后面再多的“0”也是徒劳。”驻城管局纪检组组长朱琍说。欣慰的是，局党委已经清醒地意识到了这一点,“抓好党风廉政建设才是最大政绩，必须痛下决心狠抓党风廉政建设。”这是在全局干部大会上形成的共识。

据悉，自去年2名科级干部因受贿被刑事追究后，区城管局党委已8次专题召开廉政建设形势分析会，查找廉政风险点，每个岗位找、每个人找，制定33条切实可行的整改举措。同时，结合“两学一做”教育活动，党委书记2次带头上专题党课，组织全体中层干部开展述职述廉1次，同时实行领导班子带头，在全局深入开展落实“一岗双责”自查自纠活动，逐级梳理问题清单、责任清单、整改清单，确保责任明确，整改到位，绝不走过场。

思想认识才是第一步，整改到位还必须有刚性的制度约束。区城管局先后制定和完善了《拱墅区城市管理局内控手册（试行）》在内的六项制度、四项规定。同时，强化对市场化作业单位的教育管理和业务考核，建立健全招投标单位数据库，实行招标、监管、考核相分离，完善考核办法，并与中标单位签定廉洁协议，一经发现有严重廉洁违纪行为的，立即解除合同，不再纳入竞标对象。

“项目上马了，城管的队伍人员不能下马。”为此，局党委完善了以党委带支部、机关带基层、上级带下级的学习教育，开展“一对一”、“一对多”的以问题为导向的喝茶谈话提醒，通过个别约谈、集体约谈、任职约谈、重点约谈和述职述廉，不断强化“一岗双责”。目前，开展约谈53人次，对20多项制度进行查漏补缺，健全完善。加强干部监管，强化廉洁自律，建立8小时内日常工作报告制度，若发现工作事项（去向）与事实不符的，按问题轻重给予严肃处理。开展局日常实绩考核评价系统的管理，加强8小时外的经常性提醒教育，严格落实重大事项报告制度。加强绩效管理，建立督办问责机制和完成目标任务的红橙绿预警机制，明确责任，并做好跟踪督查工作。严格查处违纪违法案件，以强化警示作用。加强岗位交流，高风险岗位中层正职及重要岗位五年内轮岗交流。

“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职。我相信，在区委的领导下，在区纪委的指导下，我们的党风廉政建设肯定会再上一个台阶。”钱志卫说。