拱墅区按照中央和省市委关于巡察工作的部署要求,坚持实际出发,做到“常”中有“专”、“专”中有“常”,常规巡察、专项巡察、一体巡察相结合,构建横到边、纵到底的巡察监督网络,推动全面从严治党向基层延伸。
“常规巡”——突出政治站位。按照区委一届任期内实现巡察全覆盖的要求,2017年将组织4轮对12个单位开展常规巡察。巡察突出政治站位,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败工作,看看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是与中央和省市区委保持高度一致,是不是在管党治党上体现“严”的要求。首轮巡察发现问题88个,移交问题线索9条,提出意见建议39条。
“专项巡”——精准监督发力。专项巡察紧贴区委区政府重大任务、重点项目及阶段性重点工作推进情况进行监督,做到区委中心工作部署到哪里,巡察监督就跟进到那里,哪里问题突出就巡察那里,做到对象“精准定位”、内容“精准定向”、方式“精准发力”,提升专项巡察的针对性有效性。首次对全区社区(经合社)组织换届风气开展专项巡察监督,发出公告140份,与88人进行个别谈话,召开见面会15个,查阅资料249份,列席会议10个,暗查暗访25次,来信来访来电接待25次,督促整改问题21个,提出意见建议20条,较好地完成了专项巡察任务。
“一体巡”——延伸监督触角。建立 “同步一体”巡察体系,对街道开展常规巡察的同时,同步选取问题较多、矛盾较突出的社区开展基层党风廉政巡察。巡察突出主要矛盾和矛盾的主要方面,针对基层组织建设薄弱,村级班子战斗力不强;日常监督管理不力,制度执行不到位;“三资”管理不健全,群众利益受到损害;历史遗留问题较多,化解息访难度大等问题,开展巡察。基层党风廉政巡察组随机从基层党风廉政巡察组库中抽取,采取一托二方式进行。首轮对6个社区开展基层党风廉政巡察,发现问题94个,提出意见建议16条。