“同志，我想请你们向上面反映一下，我们村的28个失地保险指标能不能尽快分配下来？”“同志，我们村的这28个失地指标，听说老早已经被村干部暗地里分掉了，你们可一定要给我们做主，还我们一个公道啊。”这是我们龙门镇赴大源镇巡察组在大源镇大同村巡察期间听到最强烈的呼声。

关于这28个失地保险指标的来龙去脉，真是说来话长。早在2004年时候，由于在庄家坞自然村征地建造宣纸厂，厂方向有关部门要来了28个失地保险指标。一开始人们对失地保险指标的热情不像今天这么高涨，加上其他种种原因，这些指标一直搁置，没有分配下去。2007年，朱家门、兆吉、庄家坞三个自然村合并成现在的大同村后，这些失地保险指标如何分配成了争执焦点，由于涉及各自然村间的利益分配问题，这件事的解决方案屡次不了了之。随着政策推进，失地保险的保障优势越来越明显，这28个指标成了村民眼中的“金疙瘩”，村干部手中的“烫手山芋”。就这样，一件本来是惠及民生的大好事，却一拖再拖，成了影响干群关系的“绊脚石”。

我们巡察组在了解相关情况后，意识到看似错综复杂、久拖不决的一个历史遗留问题，其实质是历届村干部对民生问题的不重视、有私心，对工作中遇到的困难相互推诿，扯皮，是典型的“不担当、不作为、不落实”表现。

抓住这一症结后，巡察小组立即向现在的大同村两委班子进行了反馈，指出这个历史遗留问题的严重性及造成的恶劣影响，批评了村干部思想认识和工作作风上存在的问题，并就解决该问题提出了三点建议：一是要统一思想，提高认识。班子内部必须团结一心，就解决这一难题痛下决心，团结一致，只有班子内部的声音统一了，民心才能凝聚，事情才能办好。二是要做好排查摸底，掌握民情。要对该指标涉及的政策依据、村民意见、土地纠纷、主要阻力等敏感问题逐一掌握，做到成竹在胸，总揽大局。三是要公正合法，完善程序。考虑到该问题的复杂性，要做到人人满意是不可能的，只要方案合法合理，程序到位，就不怕有人借机闹事。巡察组建议村两委在多方面了解民情的基础上，向有关部门咨询取经，形成一个比较成熟的方案，然后按程序表决，并落实推进。

经过一番开诚布公的分析恳谈、查找结症，村干部们原先紧皱的眉头松开了。看得出来，他们的思想有了触动，原先的畏难情绪和满腹牢骚缓解了，在村党委书记的带头下，村干部们纷纷表态要把这个历史遗留问题给解决掉。

有志者事竟成，只要下定决心，任何困难都是可以克服的。事情的进展也比预想的要顺利。村干部们分工合作，充分听取村民的意见，大同村很快拿出了一套相对公平合理的方案，经过村民代表大会决议并公示。

期间，我们巡察组虽然已经结束了在大同的巡察，也一直关注着事件的处理进度，我们多次向大同村里询问进展情况。按照公示的方案，预计在八月底，这个困扰了大同村民十三年的老大难问题就能得到解决。我们巡察组心中的大石也可以落下了。

虽然结果很难人人满意，但是，与以前的不作为相比，这次村干部们敢担当肯落实的决心和行动，诠释了基层干部“三看四态”促转型的新常态。“要牢记群众利益无小事的道理，把实现人民群众的根本利益落实到改革发展稳定的各项工作中去，特别要落实到关心群众生产生活的工作中去。”这句话饱含着我们党对人民群众的深情厚谊，充分体现了共产党人以人为本的价值观，具有很强的亲和力和感染力。作为一名共产党员、纪检干部，我们在巡察中更要牢记群众利益无小事这一原则，在基层党风廉政巡察的过程中收集民意，重点解决基层党风问题、村务规范化管理和党员干部精神状态等问题，真正回应好群众的期待和关切。（龙门镇赴大源镇巡察组 孙廷飞）