“现将你单位履行党风廉政建设主体责任有关意见建议反馈如下：2016年，反映下属单位党员干部接受管理对象吃请、不落实不作为不担当等问题还是时有发生……”

上半年，萧山区各镇街和部分区级部门党委（组）陆续收到这样的《履行党风廉政建设主体责任意见书》，而同样的意见书也同时送至各单位分管或联系的区领导手中。

这是萧山区推动下级党委落实全面从严治党主体责任的一个重要内容。今年以来，该区还推出多项举措进一步压实主体责任。

“带头+传导”责任汇报“全面同步”

“今年的党风廉政建设主体责任报告会由我和区长带头主持听取汇报，主要目的是为了以上率下，带头落实主体责任，推动全区各级党委（党组）及主要负责人担负起主体责任和第一责任人的职责。”这是杭州市委常委、萧山区委书记盛阅春在今年举行的萧山区首场党风廉政建设主体责任汇报会上的开篇之语。

上半年，该区集中听取21个镇街（平台）和16个区级部门党委（组）履行党风廉政建设主体责任情况汇报。为提升汇报质量，区分镇街和部门的不同性质和特点，分别选取不同的重点作专题汇报。同时，抽取12家单位分管城建、经济、工程项目、专项资金、行政审批的领导班子成员，进行“一岗双责”履职汇报。

“要重传导，织密‘共同履责’责任网，注重纵向抓村（社区）和下属单位。”根据区委书记提出的要求，各镇街党（工）委同步听取重点科室或下属村社主要负责人落实党风廉政建设责任制的情况汇报，形成区、镇、村三级同频共振、层层加压的主体责任落实格局。

“笔记+科技”责任落实“全程留痕”

翻开萧山区益农镇科教文卫副镇长李建国桌上的一个笔记本，“7月25日，社会事务办办公室会议，强调三小、四小建设工程中的廉政风险点及纪律要求”；“8月7日下益农村接待信访群众，对三委干部提出推进各项重点工作及日常作风效能的纪律要求”……原来这是李建国记录的履职情况。

上半年，萧山区纪委制定下发《萧山区区管以上领导干部履行“一岗双责”年度任务清单》，明确主要负责人20项“第一责任人”职责和班子成员14项“一岗双责”职责。同时专门印制《廉政笔记》，要求将履职的情况进行全程记录。萧山区公安分局还开发运行了“党风廉政建设层级管理系统”平台，各责任主体上传履责相关台账、图文、音视频和档案，实现全流程可看、可查、可追溯。

对于记录的情况，萧山区纪委实行日常督查和年终检查，对不按时记录、记录不规范的，对相关领导干部进行约谈提醒和通报批评；对弄虚作假的，还将追究责任。

“问责+考核”责任督考“全年贯穿”

“义桥镇、北干街道分别有1名科级干部因履行‘一岗双责’不力、监管不到位，致使其所管科室出现多人违反‘四条禁令’现象被通报批评”，这是萧山区第二季度机关作风效能明查暗访情况的通报的部分内容。

萧山区纪委相关负责人表示，督促主体责任落实是一项贯穿全年的重点工作。年初出台了党风廉政建设和反腐败工作组织领导及责任分工文件，将各项重点工作任务落实到区领导和牵头部门；加强日常督查和问责，上半年仅作风效能问题已向35家单位下发反馈函，并对8名履行“一岗双责”不力的相关负责人进行问责。年末将由区委常委带队，对全区重点镇街（平台）和部门进行党风廉政建设责任制检查考核。

扛在肩上、层层压实，落实党风廉政建设主体责任已经逐渐成为萧山区各级党委（组）的自觉行动。