“事实很清楚，这种行为就是瞒报！当事人自然要承担责任，但你们医院党委在干部任用问题上把关不严，管党治党责任落实不到位，必须依规严肃处理”。近日，驻杭州市卫计委纪检监察组对某直属医院党委书记进行了问责谈话。该医院在提拔一名纪委书记过程中，信访核查发现该考察对象瞒报了其配偶出资入股1家公司的情况。在纪检监察组的建议下，卫计委党委消取了该同志的考察资格，并明确一年内不得提拔。

今年以来，驻市卫计委纪检监察组对65名重点监督对象逐个进行了廉政谈话。八项规定精神有没有严格落实，医疗设备采购程序是否规范，医护人员收受红包问题如何整改处理……一个个问题，让谈话对象感受到了身上的责任和压力。

在市卫计委党委书记、主任滕建荣看来，落实管党治党主体责任是认真贯彻落实党的十九大精神的必然要求，“十九大报告明确新时代党的建设总要求，其中打头一句就是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。这就必然要求我们党委，要切实担负起管党治党的主体责任来，要敢于直面问题，层层传导压力，把责任压实到卫计系统最基层，让人民群众享受到更加便捷高效廉洁的医疗服务红利。而派驻纪检监察组可以帮助党委及时发现问题、督促推动问题整改” 。

“医疗领域是关系民生的重点领域，与群众的切身利益息息相关，在党风廉政问题上不能有丝毫含糊，十九大报告也明确，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。我们纪检干部就是要善于发现问题，用好监督执纪“四种形态”，推动各级党组织经常给党员干部和医护人员咬咬耳朵、扯扯袖子，使红脸出汗成为常态，抓早抓小、防微杜渐。实践中，我们通过建立‘1＋Ｘ’监督模式，助推全系统全面从严治党主体责任的落实。”驻卫计委纪检监察组组长王秀清说。

“１＋Ｘ”监督模式是杭州市卫生计生委根据系统下属单位多、从业人员多的实际，探索建立的落实全面从严治党主体责任工作机制。“1”是由派驻纪检监察组牵头抓总、协调督促，“Ｘ”是指组织人事、财务审计、办公室、机关党委和机关纪委等部门在各自工作职责范围内落实好相应职责。这种模式改变了以往纪检机关单打独斗的常规做法，整合监督力量，使主体责任和监督责任有机融合，形成了党内监督的整体工作合力。

比如，江干区中医院针对本单位重点岗位廉政风险点，建立“函询单”制度，加强对下属站点药品进药、用药管理。对于各站点每季度排名前十位的中成药及西药的使用量、金额波动比较大的，认真做好分析，进行重点盯控。站点负责人员对“函询单”中的重点盯控药品进行原因分析并制定整改措施，药事会根据“函询单”反馈内容进行跟踪管理。

在纪检监察组的积极推动下，市卫计委成立了包括11家市属医院和52家区属医疗机构在内的“杭州市级医保统筹区公立医疗机构药品采购共同体”，规范采购程序，严控廉政风险，通过发挥批量采购优势，大幅降低药品价格。治疗常见6种慢性病的434个药品中，有328个药品的采购价创全国新低，仅2016年一年就节约费用2600万余元。