为进一步强化系统内各级党组织管党治党政治责任，解决“为何谈”“谁来谈”“怎样谈”“谈后怎么办”等关键性问题，市司法局于近日制定出台《关于规范运用监督执纪“第一种形态”的实施意见》，推动监督执纪“第一种形态”的具体实践运用。

明确规范流程。《“第一种形态”实施意见》对“第一种形态”从适用范围、实施主体、实施方式、实施流程以及后续的评估跟踪、建档备查等方面进行了规范，明确了具体的工作程序和时间期限，便于实施操作。

突出重点环节。结合司法行政工作实际，《“第一种形态”实施意见》强化突出实施环节和评估环节，并为这两个环节设计了《实施情况表》和《实施跟踪评估表》，作为《“第一种形态”实施意见》一并下发，要求对因查实具有轻微违纪违法行为的被实施人，在实施“第一种形态”后6个月，必须进行跟踪评估，根据不同情形作出相应处理，如视情了结或转入监督执纪“后三种形态”进一步处置，同时将跟踪评估流程完整记载于上述两张表。这两个环节的强化突出，在强调“第一种形态”实施程序的同时，更注重对实施效果的评价，体现了对实施对象“红脸促反省，扯袖扯到位”的决心。

压实“两个责任”。《落实“第一种形态”意见》要求各级党组织、纪检监察组织深刻认识运用“第一种形态”的重要性，按照干部管理权限及规定程序，进一步延伸监督触角，强化日常监管，确保根治“腠理”之疾。同时将实践运用“第一种形态”情况将作为一项重要内容纳入党风廉政建设责任检查考核范围，作为考核评价各级党组织、纪检监察组织和领导班子成员尤其是“一把手”履行管党治党政治责任的重要依据。

市司法局对监督执纪“第一种形态”的规范运用加强了对党员干部的日常教育、管理和监督，既充分体现了对党员干部的“厚爱”，对日常监督中发现的苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早处置，又体现了对违反廉洁从政行为的“严管”，通过防范关口的前移，使“红红脸、出出汗”成为常态，防止小毛病演变成大问题，为“清廉司法”建设构筑“第一道防线”。