近年来,驻市卫计委纪检监察组着力推动驻在单位以打造“廉洁卫生计生”为目标,以“上医治未病”的理念将监督执纪“四种形态”关口前移,运用好“治未病六谈法”,望闻问切,对党员干部进行“把脉问诊”、“健康体检”和“辨证施治”,着力营造全系统健康向上、风清气正的政治生态。
常态谈,养精气。2017年,协助市卫计委党委研究制定了《谈心谈话制度》,明确了谈心谈话的主体、类别、方式、主要内容和要求,并列举了7种必谈的情形。统一印制《谈心谈话记录本》,谈话人或记录人按要求及时记录谈心谈话的主要内容,定期汇总上报。对开展谈心谈话较少或未按时完成数量要求的,及时以提醒函、提醒短信等形式督促落实,确保谈心谈话常态化、全覆盖。
重点谈,强真气。谈心谈话中突出“关键少数”,注重领导示范。将班子成员、处室负责人、直属单位“一把手”作为谈心谈话的重点对象,也作为落实谈心谈话制度的重点对象。谈话内容要将廉政提醒教育与分管领域重点工作的推进有机结合起来,压实“一岗双责”。2017年,市卫计委班子成员,包括驻委纪检监察组组长,同机关中层干部和直属单位委管领导干部开展廉政谈话160余人次。
集体谈,树正气。充分发挥面对面集体谈覆盖广、接受度高的优势,委党委书记、驻局纪检监察组组长与全系统党员干部进行了多次集体廉政谈话,既将重点中心工作的部署推进和党风廉政建设紧密结合,又有效地推进了两个责任落实。每年对新提拔和转任转岗的领导干部,由党委书记、副书记或驻局纪检监察组组长主持开展集体任前谈话。2017年,开展集体谈话3场260余人次,任前谈话3次21人。集体谈话有效地强化了系统干部的政治定力、防腐拒变能力和工作战斗力。
结合谈,理心气。改“请上来谈”为“走下去谈”,在全面巡察、专项巡察、督查检查等工作中,深入基层开展各层面的谈心谈话,及时掌握党员干部的思想、工作、生活情况,疏通心结、化解矛盾。2015-2017年巡察“全覆盖”中,共座谈217人次,个别谈话1219人次,听取意见建议157条次。2017年,在防“统方”、住培基地专项巡察和年终大党建考核等工作中,共谈话约2200余人次,听取意见建议160余条,协调解决问题70余个。
延伸谈,固元气。谈心谈话按照分级负责原则,实行一级谈一级、层层抓落实。用好考核的指挥棒,每年对直属单位的大党建考核指标中,将谈心谈话制度建设、覆盖面、频次和效果等作为量化指标进行考核,推动谈心谈话延伸到每个单位。每年年底,驻委纪检监察组出具《建议书》提出扣分建议。目前,委本级和直属单位都制定了谈心谈话制度,广泛开展谈话工作。据不完全统计,每年全系统被谈话人数达近万人次。
精准谈,祛邪气。发挥谈心谈话的“把脉问诊”作用,对党员干部存在的问题做得到早发现、早提醒、早纠正、早查处,特别是在信访、巡察、督查中发现的苗头性和倾向性问题、或者群众反映强烈的问题,根据干部管理权限,及时开展提醒谈话或约谈。2017年,市卫计委党委提醒谈话53起53人次,约谈函询4起5人次,批评教育9起10人次,责令检查1起2人次,通报7起19人次。驻委纪检监察组提醒谈话3起15人次,约谈函询4起13人次,责令检查1起5人次。实现了精准发现、精准提醒、精准施治。
“治未病六谈法”的实施,取得了较明显的成效,政治生态更清、行业风气更正,群众满意度更高。2017年,各直属医院上交红包回扣191万元,收到感谢信2859封。群众对卫计系统的满意度连年稳步提升,2017年同比上升0.4%,居于全省、全国前列,市卫计委连续五年被评为综合考评“满意单位”。