“今年以来，村里的务工有派工单来管，派谁做、做多少、做得好不好都清清爽爽，别人服气，我也做得更踏实，是给我们这些务工人员吃了定心丸。”正在为村里做绿化养护的钱关松对此赞不绝口。

老钱所在的杭州市富阳区春建乡咸康村是个环境优美的地方，近年来村里开展的浙江省美丽宜居示范村、浙江省3A级景区村庄创建等，涉及建设项目多、范围广，用工需求明显增多，每年村里就要支付50余万元左右的务工工资。

然而往年，每到村里有用工需求的时候，像老钱这样的务工人员最担心，“担心的是村里的务工轮不到自己头上，怕村干部照顾亲戚朋友。”同时也是村干部最吃香的时候，因为用工由个别村干部说了算，存在优亲厚友的情况，甚至某些村干部多记几小时的工钱也没人知道。“我们老百姓都说，打工也要有靠山，有靠山的人有活干，干活还可以吃大锅饭，干好干坏一个样。”

如今，一份清晰的“派工单”为小微权力运行开了“照明灯”，开源节流推动集体公益事业发展，并成为当地的村规民约。

这源于今年“不忘初心，牢记使命”主题教育开展后，春建乡纪委下村走访时发现存在村级用工不公平、不规范的问题。为规范小微权力运行，乡纪委和相关业务线经过收集群众意见、查阅财务账目、咨询上级部门后，在咸康村进行规范村级用工试点工作，并出台《关于规范咸康村村级务工管理实施方案》，也就是老钱说到的“派工单”。

规范用工从派工开始。“简单来说，我们村在年初会列一个大致的项目年度计划推进表，再具体到每季、每月、每周的工程量。当需要使用临时务工人员时，各村网格员提前一天向具体项目分管的村干部提出用工申请，在经审核且征得同意后再进行分派。”咸康村党委书记钱增红介绍。

网格员分散在各自然村，在派工中起上下联通的作用，让派工更加透明、更加接地气，来自咸康村赔销坞自然村的网格员钱小芳深有感触：“属地管理让本自然村的务工人员能够优先上岗，就比如我们赔销坞自然村需要用工，一般都从我们自然村的务工人员中挑选。我这里有一本明细账，上面记着哪些人有务工需求、哪些人已经派过工、哪些人有什么务工特长，当我们自然村有临时用工时，我都会列出用工人员提交申请给村里，确保务工公平、公开。”

除了透明用工，村里还成立了一支监管队伍，由村两委干部（村监会成员）、村务工作者及各自然村的网络员组成，并建立微信群。咸康村村监委主任、监察联络员俞永千说：“此项政策对清廉村居建设是一场及时雨，能否取得实效，关键还是看我们的监督。”

咸康村每天还安排一名村干部对当天的用工进行的实地监督检查。此外，网格员也要对用工工作进行一天不少于2次的监督，并实时拍照上传微信群，对务工情况进行考核。

这样的循例检查，也同样适用于村级长聘的卫生保洁员、绿化管理员和溪道保洁员身上。咸康村村级务工常用人员大约有20余人，他们或是家庭困难但不缺劳动力与特长的村民，或是因故致贫需要就业机会的人，只要能干事、讲道德、有责任心，村里就将他们纳入村级务工人员数据库。

“到了月底，网格员将本月的派工情况交至村委，核对确认无误后提交村务联席会议通过，我们再支付工资。同时，每月的工资单会在村务公开栏中进行张贴，接受群众监督。”钱增红说，这一做法最大程度上杜绝了务工人员懒散拖沓却稳拿工资的现象，“做多做少不一样，工作做得好不好，也一目了然。”

“原来工钱半年一结，还要去讨。现在不用找人，我目前干的活，下一个月月初村里就会将工资打到我的市民卡中。你说我开不开心？”老钱翻出手机中的收款信息满面笑容地说道。

春建乡纪委书记何良军介绍：“按现在这套‘按需派工、全程监管、日清月结’的工作管理机制，咸康村村民的气顺了，群众举报量明显下降，干群关系日益融洽，原来不可能做的事如今都能做了。”