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萧山:织密廉政风险防控网 “踩雷点”变“安全点”
来源:杭州廉政网      发布时间:2020-01-03 19:03:07

在萧山区教育局,每位工作人员都收到过一本《萧山区教育局廉政风险排查防控工作手册》,翻开手册,里面一一列举了各岗位的廉政风险“踩雷点”。作为全区廉政风险防控工作首批试点单位之一,该局立足系统大、人员多,权力事项多而杂的特点,开展点对点“廉政风险大家谈”,从主要负责人、班子领导、各科室及关键岗位4个层面,建立4张清单,排查关键岗位66个、权力事项102个,梳理廉政风险点138个,制定防控措施296个。

这是萧山区纪委区监委推进个性化廉政风险防控的一个缩影。近两个月来,萧山以“类型单位”为试点,聚焦重点领域、重要岗位、关键环节,进一步完善权力、风险、防控“三张清单”,督促各单位由被动防控向主动防控转变,由点、线防控向全面防控转变,有力推动全面从严治党主体责任向纵深发展。

“风险哪里排,风险怎么查”是廉政风险实现精准防控的第一步。“权力到哪里,问题在哪里,我们的廉政风险防控就到哪里。”区纪委区监委在推进这项工作中,一方面坚持问题导向,一方面实行联防联控,确保廉政风险防控工作全方位、立体化。

在区级层面,区纪委区监委立足在纪检监督、巡视巡察监督、审计监督、组织部门监督、财政监督等发现和查处的问题,分时间、分层面、分领域梳理。涉及行使公权力的风险问题和失控问题2000余条,已形成了“一单位一表”的风险防控负面清单,下发到各单位。

与此同时,选取财务管理、公共资源交易、村级“三资”管理、征迁安置四个廉政风险集中、问题多发易发的重点领域,由职能部门牵头开展镇街和部门的联动排查防控。

以区农业农村局为例,为了管住基层干部手中的“微权力”,该局在村级“三资”管理领域,初步排查16个方面的重点廉政风险和村社报账员等4个重点风险岗位。“针对这四个重点风险岗位,区里明确了防控措施32条,需要我们基层采取的有5条,每一条都很有针对性,我们要立足实际,坚持共性风险与个性问题同步抓,进一步探索完善。”镇街一位分管农业副镇长深受启发。

“过去,一些单位开展廉政风险防控重点不突出,眉毛胡子一把抓,最终导致重点领域和关键环节的漏洞没有堵住。”萧山区纪委区监委相关负责人表示,以权力事项梳理为起点,排查廉政风险为过程,体检防控措施为目的,形成廉政风险排查的闭环路径,已经成为全区各单位的共识。

区科技局坚持“只存在没有廉政风险意识的人、不存在没有廉政风险的单位”的工作理念,在精准度和全面性做文章。针对企业认定过程中“以个人影响影响专家评审”的廉政风险,在评估现有制度的基础上,准备追加建立网络分散评审机制,给风险再加上一道防护条。

截至目前,全区五家试点单位围绕权力事项清单、廉政风险点、现有防控措施、需要追加的防控措施四个方面,共排查权力事项725项,廉政风险点812个,现有防控措施816项,明确需要追加的防控措施达279项。“下一步,我们将对典型样本创建工作进行总结提炼,梳理制定具有可操作性、可复制性的工作机制和举措,动态跟踪追加的防控措施,不断织密廉政风险防控网,以实实在在的工作成效推动全面从严治党纵深推进。”萧山区纪委区监委相关负责人表示。