年终岁末往往是村里报销一年支出的高峰期。近日，浙江丰铎水利建设有限公司负责人何水华来到临安区高虹镇龙上村，报销2019年龙上村污水管网维修工程的发票。村报账员盛红梅在查看了发票和施工协议、工程量清单等材料后告诉他：“资料是全的，你可以回家了，其它事情我们会做好的，当天就能到账。”

这让何水华很是惊喜，原本光是找村两委班子签字都要跑好几趟，现在只需花几分钟提交材料就能搞定。“以前我们做零星的小工程，哪怕一两千块钱，也需要村书记、村主任、村监会主任签字，往往要跑好多趟，要是人不在还跑空。等他们都签好字才能走后面的流程，可能十天半个月才能办好拿到钱，现在竟然来一次就解决了。”

这个变化，来源于该区农村小微权力智慧平台的上线使用。2019年9月，这一为农村“三资”管理量身打造的掌上办公平台，在高虹镇龙上村、石门村、大山村试点运行。有了这个平台，群众或商家向村里报销工程款、采购款或务工费等，只要把发票和相关材料交给村报账员，由村报账员把资料扫描上传到平台，村书记、村主任、村监会主任依次在手机APP上审核签字，即使出门在外也能及时完成这一程序。接下来的流程也都在平台上完成，快速便捷。

除了方便群众“最多跑一次”，智慧平台的使用还可以通过网上“留痕”实现事前事中事后的全过程监管，进一步加强农村小微权力规范运行。

在农村，劳务报酬也是重要的一项开支，为了避免出现虚报冒领等情况，龙上村派工用工报酬清单支付还做到日清月结，并通过智慧平台落实用工预审、过程拍照、谁派工谁负责以及事后倒查责任追究等措施，防控廉政风险。在龙上村党总支书记罗春红看来，这样可以避免出现重复记账、虚报用工情况、村干部拿集体资金“做好事”等行为和问题。

整个过程中，镇“三资”办和区纪委、农业农村局、民政局和招管办等相关监管部门都能全程监看，如果发现流程不规范，可在平台上实时提醒，确保农村“三资”管理的规范高效运行。

“在平台上‘留痕’了以后，哪怕过个五年十年，我们都可以在这个平台上，找到这件事情当时的决策过程，事中的监管过程，事后的验收过程，以及报账流程，这样便可以更有效地实施监管，大大降低廉政风险。”高虹镇纪委书记徐卫刚说。

截至目前，三个村共已报销兑付16笔支出，资金额达100多万元，没有一笔支出引来群众争议。“村干部的权力，看似“小微”，但使用得好才能发挥大作用，如果任性而为，则会对基层治理带来巨大的负面作用。”临安区纪委监委相关负责人表示，今年将在试点基础上全区铺开，构建起“数字化运行+全程流监管+无盲区覆盖”的智慧监管体系，管好小微权力，创新基层治理。