前几天，杭州市临安区龙岗镇新溪新村监察工作联络站站长许芳凌又去看望了村里的低保户许某。“这几年我老婆身体越来越差，要不是低保政策，真不知道日子怎么过。”许某一边感谢，一边介绍了最近家里的情况。

根据低保户动态管理的工作要求，许芳凌不定期会去几家低收入家庭走访、了解情况。从今年4月开始，在走访之后，她要把低保、低边、残保等民生政策落实情况，如实填写在履职记录表上。

这张履职记录表，是临安区龙岗镇纪委设计下发给辖下24个行政村监察工作联络站的。履职记录表上清楚分为八大项，分别是村务决策、村务公开、工程项目、资产资源、财务支出、干部队伍、政策落实和决策执行。每月，各行政村监察工作联络站需如实填报，及时上交。

谈到设计履职记录表的初衷，龙岗镇纪委书记储芳说，早在2018年底，临安区纪委区监委就在全区各村设置了监察工作联络员这个岗位。“但岗位有了，该干什么，怎么干？还比较模糊。所以当时区纪委监委给了我这样一个课题——设计一张履职清单。”

这张履职清单要做的是避免监督泛化，而且在农村这个熟人社会，怎样避免把监督误认为举报？带着这些问题，储芳扎扎实实地做好入村调研，先排摸出农村最常见的几大类事务，完善履职清单中的“具体内容”这一块，形成了履职清单的第一版。

履职清单第一版下发后，经过一年多的试用，储芳发现了新的问题。“如果要求不够细化，大家就会填‘无’，这样一来就没有效果了。”

于是，履职清单有了“2.0”版本。在如今发给各行政村监察工作联络站的这份履职记录表中，龙岗镇纪委将 “具体内容”又细化出多个“存在问题”。比如“村务公开”这项下面，“存在问题”包括村务公开内容不全面、不真实；村务公开不及时，未到规定时间公开；公开形式不科学、隐蔽，未达到公开效果；公开程序不规范。每个问题后面有括号，填报人只需打钩，不需要写得很具体。“等于说监察工作联络员提供线索，由我们镇纪委进一步核实情况，这样填报更方便，也避免了被人认为是举报。”

只要打打钩，这样的操作很符合农村实际情况。在龙岗镇，24个行政村的监察工作联络员平均年龄近50岁，个别还有60岁的，履职清单越“接地气”，村级监督越夯得实。

“4月20日，临安区334个村（社）都设立了监察工作联络站，实现了全覆盖。但有形覆盖要尽快转向有效监督，还要借助‘履职清单’的‘变现’能力。”区纪委区监委相关负责人表示，接下来将进一步优化清单内容，向全区推广这一创新举措，推动‘清廉村居’建设在基层落地，让老百姓的获得感、幸福感、安全感进一步提升。