“为什么要虚报冒领种粮补助?”
“想通过这种方式增加点集体收入。”
……
这样的回答让前来核实信访问题的杭州市富阳区新登镇纪委、监察办工作人员大吃一惊。本是强农惠农的国家粮食直补政策,竟成了滋生村干部微腐败的温床。
事情要从一封实名举报信说起。日前,新登镇纪委、监察办接到双联村村民孙某实名举报,反映该村报账员孙金祥利用职务便利虚报冒领种粮补贴,从而达到贪污目的。
为此,新登镇纪委、监察办工作人员马上前往双联村,向负责申报种粮补助的孙金祥调查核实相关情况,也就有了开头一幕。
“孙某是否符合种粮直补政策?”
“他的那块地曾经是符合粮食直补政策的。”
“根据反映,你用孙某的地领取了2009年至2013年期间的种粮补助?”
工作人员的话让孙金祥红了脸,沉默一会后他道出了缘由:“孙某当时换种了经济作物,村里开会研究不再为他申报种粮补助。但我觉得这补助不要太可惜,正巧我分管的片区修路要用钱,所以就用片区组长孙建军的名义申报了。”
据了解,当时孙金祥分管的片区要修复村道,但村里只负责路面的统一浇筑,其他费用村支两委明确由各片区出资,这使得孙金祥萌生了套取粮食直补来增加集体收入的想法。同时,由于种粮补贴数额小,没能引起村支两委重视,又在申报流程上疏于管理,这都为孙金祥的“如意算盘”付诸实践提供了便利。
2009年至2013年,孙金祥以孙健军的名义虚报水稻种植面积31亩,骗取补助1213.65元,用于片区修路;得到甜头后,孙金祥认为骗取补助成了生财之道,遂以自己的名义再次虚报水稻种植面积110亩,骗取补助5874.5元,目前已退缴至区财政局。
此前,孙金祥因赌博受到党纪处分,在留党察看一年期内,再次利用职务便利虚报水稻种植面积,骗取国家种粮直补资金。2020年7月8日,孙金祥受到开除党籍处分。
“惠农补贴涉及范围广、数量多,具有一定隐蔽性,让一些村干部搭上了骗取公款的‘便车’,但我们还要警惕的是,一些村干部以为集体增收的名义蚕食国家补助。”新登镇纪委书记、监察办主任李忠铭说道,“下一步,我们将积极发挥村级监察工作联络站的作用,将惠农补助事项在‘线上村务’网络平台中公开,接受本村村民的监督,让小微权力在阳光下运行。”
“国家粮食直补政策的出台,是为了保护种粮农民利益,从而稳定和发展粮食生产。但一些手握‘微权力’的基层干部却用虚报冒领的方式对补助资金‘雁过拔毛’,啃食着老百姓的获得感,这些挖空心思、欺上瞒下的微腐败行为纪检监察机关将严肃查处。”富阳区纪委区监委相关负责人表示。