“这个文件，接地气！哪些可为、哪些不可为一目了然。你看，这些职工福利是可以这样发的……”近期，杭州市桐庐县的每位干部职工手中，都收到了一份《桐庐县有关费用开支标准（2020版）小折页》。

“从查处和发现的违反八项规定精神和违反财经纪律问题中，我们发现有相当一部分问题是因为当事人或经办人员对相关的纪律规定、开支标准把握不深入、不全面造成的，对于这种情况我们觉得非常惋惜。”桐庐县纪委县监委党风政风监督室主任赵丽介绍说，“现在好了。哪些费用可以开支，具体标准是多少，依据在什么，红线在哪里？党员干部关心关注的、疑问困惑的，都能在这份文件上找到‘答案’了。”

赵丽所说的那份文件就是桐庐县前期修订的《关于规范有关费用开支标准的通知》。今年初，桐庐县作风办牵头督促县财政局、县老干部局、县总工会、县直机关工委等职能单位全面梳理有关“退休干部活动经费”“办公用茶”“差旅费”“会议费培训费”等涉及费用开支的项目，并牵头召集各单位主要领导对执行过程中存在的不明确内容逐项研究确定。

通过梳理最终明确了“桐庐县有关费用开支标准（2020版）”，进一步规范了职工疗休养、工会文体活动、差旅费、会议费培训费等31项费用的开支标准、渠道、依据及有关纪律要求。在明确正面开支标准的同时，桐庐县开列负面清单，专门编印下发的《八项规定精神解读手册》。

“以往查处的‘四风’问题中，有一部分是因为当事人对相关的纪律规定把握不深入、不全面造成的，对于这种情况我们觉得非常惋惜。”赵丽介绍说，“哪些问题易犯？红线在哪里？依据是什么？党员干部关心关注的、疑问困惑的，现在都能在这本手册上找到‘答案’了。”

手册薄薄一本却“干货”十足，针对基层党员干部容易触犯的10类“四风”问题，如违规接受服务对象宴请、违规发放福利津补贴、违规操办喜庆事宜借机敛财等，通过“以案说纪”的形式，逐类进行梳理、分析、明确，尤其对“违纪的表现形式”、“违反哪些规定”、“如何认定”、“怎么处理”等党员干部关心关注的重点要素进行了深入剖析。如，针对“饭局”问题，就明确指出纳税单位宴请税务部门工作人员、律师宴请法官等具体违纪情形。

“坚持‘疏堵结合’，在明确开支标准疏通到位的基础上，今后将严格按照该制度所列明的项目、标准，开展监督检查，对不执行、不按规定执行的，严肃追究相关领导和责任人责任，确保‘堵’到位。”桐庐县纪委监委负责人表示。