8月15日上午,杭州市余杭区运河街道村(居)民委员会换届选举,18名村社党组织书记依法当选为村(居)委会主任。运河街道是杭州市村社组织换届试点单位,也是全市首个实现村社书记主任“一肩挑”的街道。
本次换届正值村级组织任期调整的分界期和“一肩挑”的全面实践期,面对新挑战、新考验,自换届工作启动以来,余杭区各级纪检监察组织强化履职,主动作为,从严从实开展监督,严抓严查选风选纪,以铁的纪律保障村社组织换届圆满成功。据了解,此次村(居)民委员会换届选举,一次性选举成功率为100%,“两委”班子成员均高票当选,“一肩挑”人选平均得票率达97.8%。
强化统筹协调,夯实基层组织换届纪律基础
针对村社组织换届选举实际,余杭区提前谋划,在深化“六个一”专项行动的同时,对全区241个设股份经济合作社村社党组织开展第二轮全覆盖巡察。按照“巡察结果运用以服务村社换届为主”原则,深入查找问题,紧盯问题整改,并着重做好对村社班子和村社干部的“政治画像”工作。截至目前,全区241个村社已全部完成巡察,反馈问题3638个,已整改3288个;对241个村社班子和1486名村社干部、423名后备干部进行“政治画像”。围绕信访化解,加大“三清三提升”活动力度,依托监察联络日等载体,主动下村接访,了解村情民意,及时掌握重复信访举报、越级访人思想动态,为村社换届打好稳定基础。
强化宣传引导,营造风清气正的换届氛围
加大对换届纪律宣传,制定出台严肃换届选举纪律文件,通过学习文件、集体谈话、签订纪律承诺书、入户宣传等多种渠道、形式宣传“十严禁、十不准”换届纪律要求。截止目前共组织开展集中警示教育223场,参与人次15733人,仅运河街道就发放纪律宣传手册、典型案例汇编等各类换届纪律宣传资料1.3万余份,张贴海报200余张,不断提高换届纪律和政策法规知晓率。同时,区纪委区监委还选取村社干部典型案件,先后制作《渣土上的利益链》《赌》等警示教育片,在余杭电视台、清廉余杭微信公众号播出;另一方面下发违反中央八项规定精神、群众身边腐败典型案例,通报村社干部11起12人,持续发挥警示教育作用。
强化过程监督,为换届选举提供坚强纪律保障
坚持把纪律规矩挺在前面。根据全区村社组织换届选举候选人(自荐人)“四过硬”“五不能”“九不宜”资格条件,严格落实资格条件联审制度,采取区镇两级联审联查形式,对村社新进班子成员拟任人选做到“凡进必审”,截至目前,区纪委区监委已对 名新进班子成员开展联审,实事求是地提出候选人(自荐人)党风廉政审核意见,坚决将不符合条件的人员挡在门外。此外,还通过设立监督举报电话、公开举报信箱、开通网络举报等形式,及时受理违反换届纪律问题的信访举报,实时监测换届风气。同时立足试点工作进程,结合换届节点,积极筹备开展全区村社组织换届风气督查工作,建立4个换届风气督查组,采取听、看、访、谈、查等方式深入一线进行专项督查,将督查工作贯穿换届始终。