大学因城市而兴,城市因大学而盛。为护航西湖大学建设,今年年初以来,西湖区纪委区监委主动作为,积极探索容错免责备案全覆盖有效路径,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,切实做好对党员干部的激励与约束结合、严管与厚爱并重,为西湖大学早日建成世界一流大学保驾护航。
云谷校区是西湖大学的主校区,自2018年全面开工后,项目进展顺利。但今年受疫情影响,项目建设时间紧、任务重,具体操作过程中工作人员对时间进度和程序规范上难以把握,心里害怕为了赶进度导致程序上不够规范而事后被问责。
“西湖大学是中国第一所由社会力量举办、国家重点支持的非营利性的新型高等学校,这个项目又是省重点项目,我们在做每一件事、每一个决定时都小心翼翼、如履薄冰。”西湖大学项目指挥部负责人说道。
针对这类问题,西湖区纪委区监委健全完善容错免责工作机制,确定各级纪检监察组织分级受理区属单位、区管干部、科级及以下干部容错免责事前备案,通过内部流转、审定反馈等方式推进委机关内部“最多跑一次”。西湖大学建设项目二期招投标项目的容错免责事前备案,成为全区容错免责事前备案工作的首个样本。
年初以来,西湖区纪委区监委积极在“容什么”上下功夫,规范受理前置程序,严格要求西湖大学指挥部详细分析容错免责事项风险隐患,落实政策会商、专家评估等防范措施。
同时,明确备案审定流程,在受理备案申请后,对西湖大学云谷校区二期施工单位确定的情况说明、专家评定表、政府会议纪要、西湖大学建设工程PPP项目公开招标文件和合同等材料进行程序、形式和要件审定,督促西湖大学指挥部签字背书承诺不存在容错免责10项“负面清单”。
“坚持备案集体决策,经请示上级纪委后,区纪委常委会集体研究,综合考虑施工进度、组织难度、降低成本等因素,同意容错免责事前备案。”西湖区纪委区监委负责人说。
“西湖区纪委区监委旗帜鲜明地为担当者担当,为负责者负责,前置解决了风险隐患,我们做事心里更踏实啦!”项目指挥部的工作人员对此反响热烈。
同时,西湖区纪委区监委在加强日常监督上下工夫,成立了经济服务、村社建设、平安建设、美丽西湖、民生服务五大领域专项督查组,整合派驻纪检组、镇街纪工委的力量联动开展监督检查。
“我们通过参加会议、定期协商、信息互通等方式,全流程紧盯西湖大学建设。”美丽西湖专项督查组负责人说,“为强化日常监督,我们健全完善了跟踪监督机制,形成‘清单式’交办、定期研判、限时反馈等工作机制,确保工程建设和廉政建设双嬴。”