同一页会议记录上，笔记内容居然字体粗细不一；同一天的会议记录竟然出现不同版本……

近日，杭州市临安区河桥镇纪委监察干部在村社交叉巡察中发现，被巡察村2017年8月10日村民代表决议最后一行“美丽公路硬方单价原200元/立方，调整到280元/立方”的笔迹与前面内容截然不同。

“前后文呈现两种笔迹，那这上面记录的内容很可能没有经过民主决策，是事后补记的。”针对这一情况，巡察组进行了进一步核查，结果发现该村确实存在会后补记会议记录的现象。

“村务联席会议记录、村民代表大会决议是落实基层民主决策、民主监督的重要一环。会议记录弄虚作假，民主决策和民主监督就形同虚设了。”此次交叉巡察的情况，也引起了河桥镇纪委书记、监察办公室主任盛恩浩的反思：本镇是不是也存在类似问题呢？

随后，河桥镇纪委、监察办公室对本镇11个行政村的会议记录展开自查自纠，发现本镇罗山村2016年9月28日村务会议记录中“农民建房用地选择”“道路硬化范围”等内容为事后补记。除了罗山村，其他村也有类似问题发生。

事后补记会议记录，这个情况也困扰了罗山村监察联络站站长陈林海许久。“有时候工作任务重、时间紧，来不及开会表决，村干部就在事后补个记录。”陈林海说，自2017年担任村监会主任以来，每当遇到这种情况，他总是想办法监督村报账员如实做好补录，但这终不是长久之计。

陈林海想到了借鉴企业的做法，有些企业合同和报价单会在最后一行内容下面盖上“以下空白”的印章，以此来防止内容被篡改，保证文件的法律效益。他把这一方法引用到村里的会议记录上。没想到，效果立竿见影。此后，该村再也没有出现过会议记录补记的情况。

而陈林海的做法也被河桥镇纪委、监察办吸纳了，河桥镇纪委、监察办对其进行了补充和完善，刻制了带有“以下空白”、“河监”字样的印章，并发放至11个行政村。同时，该镇还提出了“三个必须”来规范印章的使用：必须由专人保管使用；必须在会议记录填写完第一时间盖上印章；必须盖在会议记录内容的最后两个字上。

如今，在河桥镇各村，村干部均不直接经手会议记录，由村报账员负责会议记录、保管印章。每次会后，经与会人员确认内容无误后，再由报账员立即在会议记录指定位置盖上“以下空白”印章，这一做法已成为惯例。

“现在村里的会议记录更加规范了，没有事后补记或篡改记录，民主决策的效力得到保障，每位村干部都能发表自己的意见建议，大大提高了我们做事干事的积极性。”河桥镇中鑫村监察联络站部长吕铁瑛说，随着“以下空白”印章的使用，该村彻底扭转了会议记录事后补记、虚假篡改的风气，从民生实事到重大项目，凡事都必须民主决策，不再是偷偷地往会议记录上添上一笔。

小小印章不仅堵住了会议记录造假漏洞，有效防止会议记录中的形式主义，更是规范了村级民主决策，管住了村干部手中的微权力。