“日常监督抓不到重点,监督方向有时候会出现偏差,自从有了这本‘小册子’,不仅思路更清、目标更明,监督执纪流也更接地气,我们做起工作来心里更有底了!”杭州市滨江区长河街道纪工委干部一边翻阅手册,一边对照检查线索索处置规范流程。他口中的“小册子”,就是区纪委区监委不久前刚制定出台的《关于加强对街道纪纪检监察工作领导的意见》。
据了解,该意见依据上级纪委监委关于监督执纪的相关规定,结合基层纪检监察工作实际,经过调查研究编印的履职工作手册,包含街道纪检监察组织向区纪委区监委定期报告、组织人事备案报告、监督检查和审查调查工作规范等4个方面的规范,以“制度文本+操作流程”的图文形式呈现。
区纪委区监委在前期调研中发现,街道纪检监察干部或多或少都存在业务水平参差不齐、工作标准不统一、办案程序不够规范、监督方式方法单一等问题。“业务规范化是推动纪检监察工作高质量发展的有效途径,‘一把尺子量到底’能更好地杜绝偏差和纰漏。”区纪委区监委相关负责人介绍,工作手册着重针对问题短板,逐一明确了监督执纪等纪检监察日常工作应当遵循的基本原则,立足于工作全流程“情景化”的要求,工作手册把核心干货编写得图文并茂、生动直观,力求成为一份实用的工具书,即便是新手也能按图索骥,做到一看就懂、一学就会。
“在参与调查西兴街道国有房产处置不规范问题时,我根据工作手册的相关要求,拟定了调查方案、明晰了调查思路和重点谈话对象,使得调查工作很快有了突破。”西兴街道纪工委一名干部如是说,“一有时间就把小册子拿出来学习,明显感觉自己业务能力得到了进一步的提升,希望能早日做到对基层问题‘发现得了、调查得清、处置得好’。”
为进一步落实对工作手册的学习与实践,确保纪检监察干部学以致用,区纪委区监委定期举办工作业务培训会,对工作手册进行专题讲解。同时,还指定业务骨干以“一对一”结对子的方式,对街道纪检监察干部进行“传帮带”。通过“以老带新、实战轮训、以案代训”,开展证据收集、案件审理等业务指导,并及时答疑解惑。目前,区纪委区监委已开展业务规范化培训3次,抽调办案、跟案锻炼23人次。
“基层纪检监察组织是推动全面从严治党向基层延伸的重要力量。”滨江区纪委区监委负责人表示,下一步,滨江将持续创新工作机制,抓好基层纪检监察工作规范化建设,推动基层执纪执法能力提升,进而释放基层活力,切实守护好基层山清水秀政治生态。