“现在距离亚运场馆竣工交付还有不到半年时间，希望你们进一步加强管理，对总包单位的监督力度也要跟上去……”

近日，针对亚运场馆交付临近，杭州市拱墅区纪委区监委派驻第五纪检监察组与拱墅区城中村指挥部亚运场馆项目现场负责人开展了一次深入的谈心谈话。

“大运河亚运公园的亚运场馆是杭州主城区唯一新建的亚运场馆，也是亚运项目中唯一的三星级绿色场馆。因为场馆建设采用了EPC总包模式，存在多头单位（业主单位、总包单位、施工单位），监督难度较大。”拱墅区纪委监委派驻第五纪检监察组组长费家正介绍说。因此，区纪委区监委牵头成立亚筹办监督工作领导小组，整合监督力量，通过有规划、有个性的监督管理模式，推进一体化监督，全力打造亚运场馆建设清廉工地。

两项审计 监督触角全覆盖

结合亚运场馆建设项目的特点，区纪委监委制定《拱墅区亚筹督办日常监督工作规则》，亚筹办监督组牵头开展常态化现场监督，完善立体监督网格。 

如建立钉钉群日常联络制度，形成资源共享、信息共通的工作联系网络；督促运河亚运公园项目部建立联合党支部，积极推动联合党支部与大城北办、区总工会、祥符街道等多家市区党群、职能部门签订联建协议，共同为运河亚运公园项目服务。

去年12月，亚筹办监督工作领导小组成员单位之一的区审计局进场开展审计工作时发现了资金核算、招投标管理等方面的问题，派驻第五纪检监察组第一时间跟进监督，与建设单位区城中村指挥部积极沟通推进问题整改。今年5月，区审计局制定了2020年度跟踪审计实施方案，重点审查项目管理体制、工程进度、工程质量、工程安全、工程变更、合同管理、物资采购、资料管理、资金使用等建设实施各方面的内容。

“除了区审计局定期开展项目审计监督，作为业主单位的拱墅区城中村指挥部也聘请了有资质的跟踪审计单位常驻项目现场，持续开展跟踪审计工作，第一时间发现并督促整改。”费家正介绍说。

截止今年10月，监督组先后赴运河亚运公园工地监督检查6次，在帮助复工复产、规范施工、助力解决问题等工作中发挥积极作用。

压实责任 风险防控落地见效

针对亚运场馆建设体量大、细节多、风险易发点多的特点，区纪委区监委推动业主单位进一步完善廉政风险清单，全流程把牢风险防控，构建长效监督机制。

比如，督促亚运筹办各相关部门根据相应层级分层签订党风廉政建设责任书，督促落实一岗双责；督促领导干部认真填报主体责任记实手册等，层层压紧压实“廉洁办亚运”的主体责任；督促运河亚运公园建设单位区城中村指挥部与承包单位华东勘测设计院签署廉政责任书，推动清廉施工。

对涉及单一来源采购项目开展专项监督时，派驻第五纪检监察组还会查看发包全过程中的规范性执行情况，对采购人员廉情卡填报等信息开展大数据比对，对重点岗位人员的出国境证照持有情况、出行情况做到全掌握。通过以查促改、建章立制、查漏补缺，切实推动廉政风险防控落地见效。

“五必讲” 警示教育贯穿始终

为了筑牢廉政防火墙，区纪委区监委还积极推动廉政教育常态化，通过加强廉政宣传，在亚运工程建设中树立清廉好风气。

结合“警示教育月”活动开展典型案例教育，组织相关人员旁听拱墅安保服务有限公司原副总经理任骅贪污受贿案；积极落实区纪委区监委“讲廉一刻”工作要求，督促相关单位领导干部带头讲廉政课，做到有部署必讲、有风险必讲、有案例必讲、有通报必讲、有苗头必讲……各项有针对性的廉政教育活动，打通了落实主体责任的“最后一公里”。

眼下，天气渐冷，建设工地上仍是一派热火朝天。亚运场馆建设高效、有序的推进，既是拱墅区践行“六保”“六稳”的生动实践，更是监督工作助推中心工作的真实写照。“明年场馆交付后，我们还将围绕场馆运用，继续谋划监督工作的新篇章。”拱墅区纪委监委相关负责人说。