12月11日,杭州市教育系统“清廉学校”建设现场会在富阳区召开,该区“阳光”学校的做法在会上被广泛“点赞”。
“阳光”学校是富阳区推进清廉学校建设的一项创新工作,其宗旨就是将学生就学、公款开支、食堂餐饮等几个备受关注的重点环节全方位公开透明。“自开展这项工作以来,教育类信访问题呈逐年下降趋势,看得见的公平让家长更放心,教职员工更安心。”该区纪委区监委第一纪检监察组组长严琦说道。
“阳光”就学 促教育公平
城区的教育资源紧张是个普遍问题,在实施“阳光”招生以前,各种“走关系”乱象屡禁不止,为求一个名额可谓是“各显神通”。而“阳光”招生就是把这些可能“暗箱操作”的环节全部放在“阳光下”,政策、条件、程序、计划、录取环节做到“五公开”,群众发现任何不合符条件的就学情况随时可以向教育局公开咨询电话投诉举报,区纪委区监委对处置情况同步监督。同时,每年9月份,该区教育局都会组织“校校互查”活动,学校之间相互监督检查,多项举措确保入学公平。
入学只是第一步,分班也需要公平。“‘阳光’分班是体现‘阳光’就学的另一大举措。”该区教育局教育科科长刘忠明介绍道。所谓“阳光”分班,即按照性别平衡、特长相似、整体成绩平均等条件综合考虑进行分班,并将新生的分班名单在开学前公开公示,接受学生家长及社会各界监督,杜绝出现“优劣班”“名师班”“贵族班”等现象,将学校的小微权力全部装进制度笼子。
“阳光”开支 促风险监管
“每个校园工程都有这样一张工程信息公示牌,只要手机扫一扫上面的二维码,招标价格、施工单位、预计工期等信息全部详细呈现。”第一纪检监察组副组长章振宇站在富春中学校园综合提升改造项目施工现场介绍说。
以往由于招标流程不规范、竞标价格不透明、施工进度不了解等情况,造成监管难、溯源难、跟踪难。二维码公开后,所有的工程信息全部透明可见,既挤压了“暗箱操作”的空间,又督促了施工单位的施工进度。
除了工程资金,政务采购也是公款支出的另一个“大头”。今年夏天,为响应教学环境加装空调的民生工程,区教育局联合区财政局、区行政服务中心等部门和人大代表、学校代表组成竞价谈判组,与三大电器品牌进行竞争性谈判,并在前期谈判的基础上,通过“政采云平台”以谈判价作为最高限价进行反向竞价,对整个流程全程监督,竞标结果公开公示,整个空调采购项目总计节约资金1000余万元。
“阳光”食堂 促餐桌健康
“孩子最近就跟我讲学校食堂的饭菜越来越丰盛了。”日前,富春中学初三年级学生家长在参观学校食堂时说道,“食堂使用的食材、调料都是正规渠道采购的大品牌。孩子成长的营养跟得上,饮食也安全卫生,我们做家长的更放心!”
自推广“阳光”食堂以来,该区教育局将所有学校的食材采购种类进行整合梳理,细分为蔬菜、禽肉、水产、冻品等10大类,在政务网上公开招投标。同时,还聘请专业人士对参与竞标的企业资质、竞标报价、企业信誉等多项因素综合打分,择优选出供应企业。
“这种综合打分竞标的方式,一方面使得食材采购经费明显下降,食材节约下的成本我们全部体现在了伙食改善上,另一方面,价格不是我们考虑的唯一标准,综合考评下,我们会选择更新鲜、更营养的食材,努力让学生吃得更好。”富春中学党总支书记、校长谢春荣说道。另外,学校食堂后厨会安装监控摄像,在餐桌前就可以通过显示屏看到后厨的一切情况,杜绝不卫生现象的发生。
区纪委区监委负责人表示,教育一头连着现在、一头连着未来,是衡量一个地区清廉的重要指标,也是传播清廉信号的基础端口。清廉学校建设要以“清”育美德,用“廉”润心田,让孩子们从小培养清廉意识、清廉习惯、清廉作风。该区纪委区监委将加强对教育系统的监督检查,压实主体责任,规范权力运行,让“清廉”的种子落地生根。