“这条道路变更了哪些内容?变更内容是否存在不平衡报价?变更理由是否充分?”近日,在杭州萧山城投集团召开的一次技术经济审核小组会议上,集团纪检干部俞明亚向彩虹快速路(青年路-萧西路)项目方连抛数个问题。这是集团纪委参加审核小组的工作常态,重点是聚焦廉政风险较大的工程项目变更。
区城投集团承担着城区内大量道路交通项目,面临项目建设过程涉及环节多、监督管理对象广、从业人员成分复杂等问题。为此,集团专门成立由集团纪委书记任组长,总师室、工程管理部、前期工作部、子公司等相关部司成员组成的工程项目效能督查组,每月一次开展交通项目督查工作。
“督查组既对项目招标文件、招标方式等招标流程规范性内容的合理性进行监督,又对项目建设从立项、设计、招标、施工直至竣工等权力事项进行廉政风险全过程监督。针对督查组提出的意见建议,我们对相关管理制度进行了查缺补漏,出台了相应制度,项目管理更加规范高效了。”城投集团下属基础设施公司负责人说道。
除了常态化的督查,区城投集团结合项目攻坚“五比五赛”活动,对集团24个交通项目进行全方位考核评比,并落实红黄黑榜制度,督促各项目参建方廉洁高效推进项目建设。彩虹大道(高新五路-东入城口)项目自2018年开工以来,因前期高压线迁改、房屋征迁等原因,进度相对滞后。自2020年1月起,集团纪委共开展“回头看”督查15次,参与该项目技术经济审核小组会议4次,深入一线现场解决难题,到2020年底,该项目超额完成了5%。
今年以来,集团纪委共计参与项目招标过程监督100个、项目变更踏勘5个,将监督防范廉政风险贯穿于项目建设全过程。不仅如此,集团纪委还组织所有建设、施工、监理单位管理人员签订《廉洁自律承诺书》,专门制作廉洁宣传手册发放到各交通项目工地,成为移动的廉洁工具书。
同样,萧山交投集团作为萧山区交通建设的主力军,承担了多项交通建设项目,为更好地推进交通项目建设,集团成立下属杭州萧山交通建设管理有限公司,全面负责交通基础设施建设管理以及工程咨询服务等工作。公司紧盯关键环节靶向发力,确保交通项目建设优质、清廉,如在整个施工管理过程中,制定廉政风险排查防控表,定期检查廉政隐患,定期开展廉政走访。截至目前,公司已经走进03改扩建、时代大道、03高架工地等现场,邀请施工、监理、检测、设计代表对他们的项目管理人员进行廉政测评。
为推进清廉交通建设快马加鞭,前段时间,区纪委区监委派驻第十纪检监察组牵头区住建局、区交通局下属安监站、质监站以及杭州空港投资开发有限公司组成联合检查组,对在建交通项目保税大道南伸工程(隧道段)开展督进度、督安全、督廉洁专项检查。在确保质量安全的前提下,使项目进度快起来,同时还要防范“工程建起来,人员倒下去”,筑牢廉政堤坝。
“以清廉交通建设为引领,在项目建设中强化廉洁理念,通过细化全过程监督,确保道路交通建设项目廉洁、高效,以企业‘廉动力’促项目跑出‘加速度’。”区纪委区监委相关负责人表示。