“消防设施修缮势在必行,但是要把花多少钱、怎么花公示清楚,各个环节不能马虎,要注意廉政风险……”最近,在杭州市余杭良渚街道棕榈湾社区的一次小区民主决策工作例会上,业委会成员同居民代表们围坐在一块儿,集中商讨小区消防设施修缮等关系居民切身利益的议题。参加这样的例会,大家都会手拿一本《棕榈湾小区管理规约》,开展民主决议的同时牢牢把握廉政关键点。
近年来,良渚街道以棕榈湾社区为试点打造“清廉小区”,探索“社区党组织+业委会+物业”的联合治理体系,并以点带面在全街道推广,化“盆景”为“风景”。
“打造‘清廉小区’,首先要规范业委会的运行。”棕榈湾社区党组织书记冯云德介绍,社区通过公开演讲、民主评议、个别谈话、差额票选等方法规范业委会选举方式。业委会组建过程中,同步完善议事章程、确定履职内容、建立资金公开制度。
“业委会运行规范,小区事务透明公开,清廉氛围自然就能形成,群众的幸福感和满意度也慢慢提升了。”冯云德说,在“清廉社区”建设过程中,社区党组织同样全程“不缺位”,联合居民代表厘清小区大小事务,涵盖责任落实、业委会管理、物业维修等18个方面近100个条目,每一条都标注好责任人和监督员,让小微权力阳光运行。
如今,社区里小到一项条约的制定,大到一个工程的实施,都有居民代表参与其中。去年4月,有群众反映棕榈湾二期一座木桥年久失修导致木板脱落,时常发生老年人摔跤事件。得到消息后,业委会立即联手物业开展桥面翻修工程,邀请居民参与设计、招标、监理、审计、修缮全流程,赢得了广泛好评。
在“清廉小区”建设推进下,棕榈湾社区正奏响一曲曲“幸福乐章”:信访量连年大幅下降,治理水平更上一层楼,物业费收缴率从60%递增至90%,还评上了杭州市文明平安示范社区。打铁趁热,该社区还为基层治理注入更“廉动力”:建立清廉文化长廊,营造清廉文化氛围;完善一站式便民服务大厅功能,倡导小区事务“最多跑一地”;打造“三治”广场,提升“民生温度”。
“三方协同的治理体系,激发了小区居民主动参与小区治理的热情,营造温馨和谐的小区氛围。”良渚街道纪工委书记应如萍表示,接下来,将深化棕榈湾社区的经验做法,在全街道不断铺开,完善共建共治共享的社会治理制度,促使基层政治生态风清气正,确保廉政风险防控抓在经常、形成长效。