近年来，建德市积极探索加强对“一把手”监督和同级监督的有效途径和方法，建立健全政治谈话机制，发挥党政领导干部的示范带头作用，形成一级抓一级的监督格局。市纪委市监委定期全面听取落实主体责任和监督责任汇报，层层传导压力，推动四责协同落实，同时强化数字赋能监督，通过线上线下同时发力，促进监督质效不断提升。

坚持以上率下，确保监督“底气十足”

“宽松软”是“一把手”监督和同级监督面临的老大难问题，“一把手”带头监督，开展自上而下的监督最有效。建德市纪委市监委以此为着力点，协助建立“市委书记对市委市政府领导班子成员及下级‘一把手’开展监督；市委常委、市政府班子成员对分管、联系单位的党政‘一把手’开展监督；市人大常委会主任、市政协主席、市法院院长、市检察院检察长负责对本系统的市管干部开展监督；机关部门和乡镇（街道）‘一把手’对本单位的市管干部开展监督”分层分级分责的监督责任链条，形成上下贯通联动、一体推进的监督格局。

“针对市委巡察组反馈的你单位存在的国有资产管理混乱，资产底数不清的问题，有无整改到位？资产管理方面还存在哪些漏洞？下一步将采取哪些改进措施来杜绝类似问题发生？”近日，建德市委、市政府领导班子成员就各自对分管和联系单位的“一把手”展开了一场场“辣味十足”的政治谈话。

今年以来，截至目前，市领导班子成员已对17个部门和乡镇的“一把手”开展谈话19次，对领导班子成员开展谈话24次，指出并督促问题整改25个。

“市领导对我进行面对面约谈，针对存在问题提出有效整改意见，还帮着举一反三查摆问题，我很受触动。”该市商务局党组书记、局长谢照昌表示，“我将对照本单位存在的问题，与班子成员压实责任，认真落实整改。”

找准方式方法，确保监督“有章可循”

建德市纪委市监委在监督形式方式上打出“责任四级全面谈、提拔使用交底谈、问题整改督促谈、约谈提醒四必谈、日常交心融入谈”等组合拳。

以制度化形式确定每半年聚焦管党治党突出问题和薄弱环节，全面听取主体责任、第一责任人责任、一岗双责和监督责任落实情况，层层传导压力，推动四责协同落实。每年市纪委书记对新提拔使用的领导干部进行责任、问题、风险“三交底”，指针对巡察反馈问题，建立市领导分管领域巡察整改责任制，构建起问题反馈清单化、问题整改责任化、制度建设项目化的闭合回路。

针对信访问题、日常监督检查发现等问题及时开展约谈提醒，防止出现“小病”变“大病”现象。同时，结合走访调研、民主生活会等形式，加强与联系和分管单位领导干部加强思想交流，及时掌握思想、作风等状况。

注重联动协同，确保监督“质效双升”

建德市注重提升纪检监察机关监督能力，以专责监督协同配合党委（党组）全面监督，形成发现问题、纠正偏差的有效机制和监督合力。

建德市建立纪委监委班子分片指导机制，发挥“探照灯”和“显微镜”的作用，谈话前，通过巡察、信访、审计、日常监督等途径梳理近三年来被谈话对象单位及领导干部存在的问题清单，协助市领导找准分管联系单位存在的问题，精准推动整改落实。

强化数字赋能监督，在清廉建德智慧监督平台中开发全域政治生态热力图模块，利用红黄绿三色直观描绘出乡镇和部门单位的政治生态情况，实现对地区政治生态更加精准画像。自预警系统实施以来，已对12家政治生态显示黄色的单位党组织书记进行了约谈提醒，切实将数据优势转化为治理效能，通过线上线下同时发力，促进监督质效不断提升。

“加强对‘一把手’监督和同级监督，重在日常、贵在有恒，以常态化制度化健全，持续绷紧‘一把手’和领导班子成员心中的纪律弦。下一步，我们将结合清廉建德智慧监督平台，以更加聚焦、更加精准、更加有力的监督推动‘一把手’监督和同级监督实起来、严起来、硬起来。”建德市纪委市监委主要负责人介绍道。