日前,一条由杭州市富阳区纪委区监委“数智派驻”系统信息碰撞产生的问题线索移交至了案件监督管理室。
此前,由该区纪委区监委派驻第七、第八纪检监察组组成的亚运场馆及配套工程建设进展情况专项监督组,运用“数智派驻”系统对收集到的东洲街道红旗村村书记刘某涉嫌违规插手本村工程的线索,发起“一事一授权”申请。在调取区市场监管局关于承揽该工程企业股东信息,并与全区监察对象廉政档案进行信息碰撞后,发现该企业股东、监事系刘某儿子,至此这起村干部违规承揽辖区内工程业务的问题线索浮出水面。目前,该线索已移送至东洲街道纪工委。
今年以来,针对派驻监督信息掌握不全面、不及时短板等问题,富阳区纪委区监委依托委机关建设的“智廉小脑”构建数据共享网络,打通了“数智派驻”系统与“智廉小脑”数据信息壁垒,共享区农业农村局、开发区管委会、区卫健局等监督单位业务数据。
在数据共享共用的基础上,“数智派驻”系统还开发了针对重点人、重点事、重点物、重点权责的分析模块,分精准型和疑似型2类共43预警模型,如违反中央八项规定精神、工程领域、补助资金等,为大数据精准监督提供基础。
通过这43个预警模型碰撞比对分析,“数智派驻”系统将自动预警权力运行风险,分类推送至对应派驻机构,破解派驻机构依靠常规谈话、查阅资料等手段发现问题渠道狭窄的难题。目前,富阳区派驻机构通过预警推送的异常信息发现重点问题109个,形成问题线索40条。
同时,富阳区纪委区监委还建立了“一事一授权”管理模式。派驻机构在专项监督等工作中临时需获取非监督单位信息的,由派驻机构提出,层报分管副书记审批后获取或查询相关信息,为监督工作强化数据支撑。亚运场馆及配套工程建设进展情况专项监督组便由此获取区市场监管局承揽工程企业股东信息的。
“我们从派驻监督信息获取难、问题发现难、‘四责协同’推动难三大短板入手,运用省委数字化改革V字模型打造了‘数智派驻’系统。”富阳区纪委区监委干部室主任王洁表示,“数智派驻”系统将全面分析确定派驻机构精准监督、问题上报、四责协同、监督贯通、统计分析、智能预警等10项核心业务需求,并拆解成日常监督、项目化监督等12个二级项目和干部画像等45项具体的“最小颗粒事项”。
此外,富阳区纪委区监委还充分利用监督单位自身开发的业务系统,由派驻机构指导监督单位在应用场景开发中增加权力监督及预警功能,打造“民生类、管理类、服务类、执法类”4大类个性化多跨协同监督应用场景,接入“数智派驻”系统,实现问题“一键抓取”的嵌入式监督。
如在区卫健局开发“智廉医院”平台的过程中,派驻第四纪检监察组及时跟进并融入纪检监察元素,协同配合其设计核心药品数据预警分析、医药代表行为轨迹分析、医卫人员利益冲突预警等功能,通过嵌入式监督,累计发现医护人员亲属代理药品耗材线索3件、采购项目利益冲突问题1件、合同履行问题3件,切实提高发现问题的精准性。
“下一步,我们还将逐步推进打造开发区管委会服务企业平台等4个部门多个个性化监督应用场景。”王洁介绍道。
据统计,“数智派驻”系统运行以来,助力处置问题线索158条,组织处理80人,党纪政务处分8人,切实提升了派驻纪检监察工作数字化、规范化、精准化、高效化水平。下一步,富阳区纪委区监委将继续优化完善“数智派驻”系统,为提升派驻监督质效注入新动能。