日前,杭州市临安区第三人民医院阳光接待室里,一场中成药药品统一目录采购谈判会正在紧张进行。与以往医务代表与医生私下接触不同的是,这次采购全程公开、阳光谈判。
现场,医药代表按照抽签顺序轮流走进接待室报价、议价、让利......“此次谈判,我们将700余种中成药精减到200余种,挤掉了价格的‘水分’,形成了该院及下辖村(社)卫生院药品统一目录,统一价格和统一采购有效地防范了医务人员拿药品‘回扣’现象。”区第三人民医院分管纪检副书记饶伟国介绍道。
今年以来,该区纪委区监委聚焦群众反映强烈的医院购销领域腐败问题和不正之风,紧盯“医权力”规范运行的难点堵点和廉政风险点,采取“室组地”联动机制,做实做细日常监督,压实主体责任,织密制度笼子,让群众吃上放心药。
这次阳光谈判得益于临安区纪委区监委发出的纪律检查建议书。6月初,区纪委区监委派驻第四纪检监察组收到该区“护廉天目”智慧监督管理平台发出预警问题线索,反映部分基层医疗卫生机构工作人员及家庭成员经商办企业未申报等情况。经调查发现,区卫生健康局对重点岗位重点人群监管不力,药品采购供应制度执行不到位,统方数据管理不规范,存在医药购销方面的廉政风险。
“建议你局在全区卫生健康系统全面摸底排查公职人员及家庭成员经商办企业,有无从事经销药品、医疗设备、耗材等与医务工作相关的商业行为等情况,从责任落实、机制体制、廉政教育等方面进行彻查彻改......”前不久,派驻第四纪检监察组开出“廉政处方”交给区卫生健康局并约谈提醒,要求局党委落实主体责任,自查自纠,举一反三,加强党风廉政教育,强化风险防控,开展系统内医药购销领域不正之风专项整治。
区卫生健康局对照“廉政处方”,找病灶,抓整改,以药品“统一采购”“统方管理”两剂良药护“肌体”。该局相关负责人介绍,“我们围绕医疗药品、耗材、设备采购、统方信息查询漏洞、廉政档案申报等关键环节,开展关键岗位和重点人员廉政风险排查,推动卫生健康系统‘强身健体’”。
“以前,工作人员可以随意登录统方系统,查询获取统方数据,存在售卖统方信息,导致医药代表通过非法途径获取医生用药清单,据此‘返点’给医务人员回扣的风险。” 为防止此类风险的发生,在区纪委区监委的督促下,区卫生健康局推动全区4个医共体安装反统方软件,由专人专号管理,实行账号和密码分开保管,做到反统方软件登陆有溯源,药事数据查询分析有痕迹,以“云监管”严防药品购销领域“吃回扣”情况的发生。
收到派驻纪检监察组“开方”后,区卫生健康局专题研究,下发文件,全系统排查整改。截至目前,共发现问题65个,涉及55名医务人员,其中,基层医疗机构人员亲属有从事经销药品、医疗设备、耗材等与医务工作相关的商业行为5个,目前已全部整改到位。