追缴违规就业帮扶相关补贴31.4万余元,包括专项检查退缴、自查退缴和常规检查时发现退缴资金,涉及12人15家单位,并对4名在4月份就业的人员,作出停发失业保险金处理……这是今年杭州市萧山区纪委区监委监督全区就业帮扶相关补贴审核发放工作的成果之一。
就业是民生之本,就业补助资金、失业保险基金是提升“保就业”“稳就业”的重要保障。但在实际申领过程中,就业帮扶相关资金使用不规范、不安全现象时有发生,一定程度扰乱了公平就业秩序。
为进一步规范全区就业补助资金和失业保险基金的使用管理,今年3月起,区纪委区监委派驻第三纪检监察组结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,会同区人社局和联系纪检监察室,对全区就业帮扶相关补贴审核发放情况开展项目化监督检查,打出资金稽核组合拳,推动构建资金监管高质量“闭环链”。
前不久,派驻第三纪检监察组联合区人社局下属单位区就业中心,组建联合调查小组,对临浦镇一家五金锻造公司开展了一次随机抽样检查。工作人员在对近两年的工资台账核查中,发现其中一名员工通过挂名方式,由该公司每月缴纳社保等费用。对此,派驻第三纪检监察组责令公司作出整改并退回补助资金9600元。
在派驻纪检监察组的监督推动下,区人社局出台《萧山区就业帮扶相关补贴审核发放规范性监督工作实施方案》,建立规范性监督工作领导小组,以就业补助资金、失业保险基金为重点的专项监督检查随即启动。
从用人单位和个人的自查自纠,到“室组地”联动的实地专项监督检查,经过一个多月地毯式排摸,该区发现了就业帮扶相关补贴申领方面的不少“病灶”,也取得了阶段性检查“成果”。
“除了倒查历年发放行为,更要全面梳理风险,堵塞制度漏洞。”派驻第三纪检监察组相关负责人表示,治理的关键在于发现问题、推动整改,让每一份资金用在刀刃上,用进心坎里。
于是,派驻第三纪检监察组与区人社局结合巡查、审计、绩效评估和日常监督中发现的问题,从两个层级、四类人员中梳理出15个风险点。区人社局强化主责主业意识,制定风险点防控措施,完善体制、稽核、智审三大机制,以强有力的内部监督,常态化制约规范权力运行。
在具体举措上,区就业中心大胆创新,新设稽核统计科,强化失业保险基金、就业补助资金稽核工作,并通过上线“就业资金智审微应用”和清廉村社“码上工程”平台,推动资金风险防范和监管更加精准。
“本次专项治理,派驻第三纪检监察组聚焦群众利益,发现并推动了问题整改,取得了较好效果。”萧山区纪委区监委相关负责人表示,下一步,我区还将持续推进项目化监督工作,继续以“小切口”推动“大治理”,让群众随时随地感受到公平正义和清风正气。