“执法队是如何对交通工程质量进行执法的？”“监理公司是如何对工程质量、进度、费用等进行监管的？”近日杭州市萧山区纪委区监委开展了一次在建交通工程联合督查。

本次联合督查是在派驻联系室指导下，由派驻第五纪检监察组联合区交通运输综合行政执法队开展的项目化监督之一，也是“室组地”协同作战的一次生动实践。

今年是实施“十四五”规划的开局之年，也是保障杭州亚运会的冲刺之年，机场快速路、彩虹快速路、时代大道、风情大道等各个重点项目都紧锣密鼓推进中。面对交通工程体量巨大，执法审批项目繁多，人员机构组成复杂等情况，清廉交通建设该如何纵深推进？如何有效规范资金使用、监督权力运行？这些问题切切实实摆在了区交通运输局党委的面前，也对监督工作提出了挑战。

为此，派驻第五纪检监察组主动构建桥梁，会同区交通运输局党委、联系纪检监察室开展“室组地”协同作战，拓宽工作程序和方法，进一步深入推进清廉交通建设。

今年3月，派驻第五纪检监察组收到了一个反映区交通运输局干部的信访举报。“室组地”迅速联动，由派驻纪检监察组、联系纪检监察室和局机关纪委干部组成的6人核查组。

核查组一方面利用联系室的办信办案经验，顺利取得谈话突破；另一方面通过局机关纪委资料查询和提请联系室协助信息查询，及时锁定证据，不到2个月就成功结案，信访人给出了双满意答复。“可以说，三方合力，达到了‘1+1+1>3’的效果。”派驻第五纪检监察组负责人深有体会。

“室组地”协作在增强办案办信合力上发挥作用明显，在推动清廉交通建设落实落地上也更加精准有效。联系室、派驻组和所在单位，围绕工程违法分包、工程信用评价、工程专家评审、公路养护、公交线路优化等10个方面监督重点，按照各自责任分工共同抓好监督。

如在区交通运输局强化顶层设计上，明确“地”的主体责任；派驻纪检监察组重点在推动责任落实上，“组”的监督责任也十分清晰；纪检监察联系室则强化交通领域违纪案件的问题梳理跟踪，指导开展专项治理。

“室组地”机制拓宽以来，通过制定行动方案、出台相关制度、采取系列措施等方式，破解了不敢执法、人情执法、养护工程招标效率低的“老大难”问题。“内控机制与监督检查机制更加完善了，为我们资金资产使用把牢了‘监督关’，有效降低了岗位廉政风险。”区交通运输局相关负责人对这种工作模式非常认同。上半年，区交通运输局窗口办结行政许可事项1671件，其他权利事项8267件，满意率为100%，办事群众和企业的获得感和满意度大大提升。

以项目化监督、联动监督和专项督查行动为载体的室组地协作模式，已经在清廉交通建设成果上初步显现。今年实现自办案件、派驻机构立案、交通执法领域案件三个零突破。截至目前，派驻第五纪检监察组立案查处干部违纪问题1起，协助办理违纪案件3件；区交通运输综合行政执法队通过监督检查发现各类问题435个，开展行政约谈1次，行政处罚2起。

“接下来，我们将继续深化‘室组地’日常监督长效机制，做好督查和案件查办的‘后半篇文章’，全力打造交通领域清廉建设体系。”派驻第五纪检监察组负责人表示。