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杭州西湖:做实监督举措 国企劲吹清廉风
来源:西湖区纪委区监委      发布时间:2021-09-30 16:54:34

“近期,区国资办组织区属国企开展‘出租房产’自查工作,并抽调精兵强将组建专项小组赴各企业实地检查,共整改落实违规出租房产104处合计2482万元,涉及租期不合理、合同执行不力等多个方面……”8月上旬,杭州市西湖区纪委区监委驻区发改经信局纪检监察组组长翁强就前期督查情况向区纪委区监委作专题汇报,这是西湖区落实国企领域突出问题专项治理工作的一次亮剑。

近年来,围绕清廉国企建设的各项部署要求,西湖区不断做实监督举措,延伸监督触角,逐渐形成了政治强基、制度制约、风险防控、文化引领等一系列行之有效的做法,用坚强有力的纪律保障护航区属国企发展壮大,使之成为推动区域经济社会建设的中坚力量。

国企姓“公”,推动国企发展首先要在党建上下功夫,突出政治建设“强根固魂”的作用。西湖区纪委区监委督促区属国企层层签订党风廉政建设责任清单及“一岗双责”责任清单,压紧压实管党治党主体责任,坚持以党的政治建设为统领,夯实清廉国企建设基础。如西湖投资集团结合工作实际,先后三次修订细化“三重一大”民主决策机制,对项目投资、大额资金调动使用等事项制定更具操作性的量化指标,既确保履职问责有据可依,又切实提高管理效能。与此同时,西湖投资集团还配合区纪委区监委加强政治生态档案和国企领导人员廉情档案建设,建立完善政治生态建设状况中期评价、年度总结和监督评估机制,让国有企业的党风廉政建设工作能够扎实地发挥作用。

“哪里有权力,哪里就有监督,国企也不例外,对权力的制约是建设清廉国企的应有之义。”区纪委区监委相关负责人说道,“我们指导区国资办陆续出台20余项国资监管制度,涉及国有企业改革、重大事项管理、工资决定机制、法人治理结构等多个纬度,规范区属国企融资行为,通过制度建设把推进企业发展和完善企业治理统一起来。”除此之外,西湖区还推动区属国企建立企业职工董事制度,推进企业职工民主决策和民主监督进程。

西湖区在持续深入推动清廉国企建设的进程中,筑牢企业廉洁风险防火墙是一项常抓不懈的重要工作,逐渐形成了一套“一把手”负总责,常态排查、动态检查与定期整改相结合的廉洁风险排查防控责任机制。如西湖城投集团聚焦重点领域、重要岗位加强风险防控,认真梳理廉政风险点,对投资、融资、资产运营、渣土码头、项目发包、工程建设6大领域开展廉政风险排查,完成制度建设7项,完善操作流程15项,排查廉政风险点58条,制定风险点防控措施126条,针对关键环节推动建立科学有序的项目监管程序。

在此基础之上,西湖区还注重发挥区属国企清廉文化的引领示范作用,全面铺开清廉国企示范点建设,形成品牌效应,使廉洁因子在国有企业中厚植生长。西湖投资集团以西投创智中心清廉文化展厅为核心,构建集团清廉文化带;西湖文旅集团以湿地红色清廉故事为主线,建设兰里研学党群文化角;西湖城投集团深入推进“阳光工程”2.0版本,构建信息化廉政文化平台;之江城投集团开辟“清风小屋”工地廉政文化角;之江经管集团开展清廉文化路线建设。

下一步,西湖区纪委区监委还将进一步加强监管,根据新发展理念,厘清出资人监管职责边界,完善权责清单,推进国资国企数字化监管系统建设,通过专项治理完善管理制度,不断巩固拓展清廉国企建设成果。