追缴违规就业帮扶相关补贴31.4万余元，包括专项检查退缴、自查退缴和常规检查时发现退缴资金，涉及12人15家单位。这是今年杭州市萧山区纪委区监委派驻第三纪检监察组监督全区就业帮扶相关补贴审核发放工作的一项成果。

近日，萧山区纪委区监委派驻（出）机构项目化监督第三批项目顺利完成验收。经过三个月的实施，14个项目组累计开展走访139人次，查阅各类有关资料5568余份，发现并整改各类问题178个，督促完善各类制度37项（其中区级层面制度2项），追缴财政资金521.27余万元，发现并核查问题线索18条，立案查处3人、组织处理92人，线索数、立案数、组织处理人数相较于第二批项目提高了260%、200%、229%。

“通过项目化监督，有效堵住问题漏洞，追缴财政资金，推动被监督单位不断完善管理、治理体系，促进各个责任主体实现融合共治。”在验收评审会上，萧山区纪委区监委相关负责人表示。

立足“小切口”，解决“大问题”

14个项目，个个都是“小切口”。

“从选题之初，各派驻机构结合本年度政治监督重点，围绕被监督单位的具体业务工作，选取关注度高、反响强烈、风险较大、可见可操作的环节、问题或人群作为监督切入口，开展日常监督，立足‘小切口’，解决‘大问题’。”区纪委区监委相关负责人介绍。

针对工程建设、政府采购、土地流转等资金密集领域腐败问题高发易发的现状，派驻一组、四组、十组分别从项目委托、资金使用、项目审批等重点环节入手，对监督单位的服务采购、土地流转领域开展监督；聚焦群众切身利益，以压实各公立医院的整改责任、规范医保基金使用为抓手，派驻八组对公立医院医保基金重点问题的督改情况开展监督，进一步推动区医疗系统的规范化建设；为规范全区就业补助资金和失业保险基金的使用管理，派驻三组对全区就业帮扶相关补贴审核发放情况开展项目化监督检查，打出资金稽核组合拳，推动构建资金监管高质量“闭环链”。

监督过程中，各派驻机构按照政治监督“四清单”要求，对项目化监督进行全过程的管理，针对发现问题逐一明确整改责任、整改内容和整改时限，确保监督-整改的闭环运行。通过边查边改、边查边建、边查边推，实现各项工作的统筹一体推进。

瞄准长效治理，推动体系完善

问题产生的根源，往往在于制度体系不全。14个项目的监督过程中，各派驻机构着力从责任体系、内控体系、智治体系等体系的完善进行“防控”、“堵漏”。

针对医保基金问题线索“移而不处”的问题，派驻八组督促区医保分局组建案审委员会，专门负责对区医保系统线索流转的全过程管理和监督，杜绝执法不严、选择性执法问题。针对全区就业帮扶相关补贴申请发放流程中缺少监管审核环节，派驻三组发现该薄弱点后，督促区就业服务中心新设稽核统计科，专门负责补助资金的稽核，为全市提供了先行先试经验；并推动区人社局发挥数字监管优势，开发“就业资金智审微应用”，通过就业补贴精密智控应用场景建设，强化就业补贴发放的事前、事中、事后风险预警和稽核监管。针对国企体量大、资金密集、承担政府重大项目多、廉政风险易发多发等实际情况，派驻第九纪检监察组推动区财政局（国资办）开发国资监管大数据平台，并贯通对接清廉萧山智慧监测平台，通过数字化手段，实现对区管企业权力运行的全过程监管，有力提升监督质效。

“监督是手段不是目的，通过整改长效闭环，推动被监督单位不断完善管理、治理体系，以精准监督推动精准治理、长效治理。”区纪委区监委相关负责人表示，第三批项目中派驻（出）机构充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，进一步推动了各个责任主体间的有效联动，贯通了纪检、监察、巡察、派驻“四个监督”，形成了“组巡”、“组组”、“室组地”等多种协作模式，从而构建“四责协同”推进、一体落实的多元融合共治格局。